|
南山区城中村综合整治工作进展顺利
|
| |
随着全市城中村改造规划工作的不断深入,南山区充分认识城中村综合整治工作的重要意义,准确把握城中村改造各种模式之间的协调互动关系。特别是今年以来,把城中村综合整治,作为贯彻落实“基层基础年”和“城市管理年”的重要举措,精心策划,优先启动,强力推进,使综合整治在南山区城中村改造工作中占了相当大的比重,取得了相对突出的成效。
为积极探索和总结城中村综合整治的规律特点,南山区从2004年开始筹备,到2005年基本完成综合整治试点。按照市里的指导意见,结合试点摸索的情况,初步形成了全区综合整治工作的基本运作模式。南山区的经验主要有两条:(一)必须坚持规划先行和政府主导原则。开展城中村综合整治,一要选准项目,二要把握好节奏,三要控制好规模,最关键的一条,就是要确保城中村综合整治在政府的主导和控制下,规范有序地开展。南山区的做法是:把综合整治的各项前期工作都由区里统一起来,包括制定计划、安排项目、规划研究、施工图设计等,全部由区旧改办统筹协调,有序推进。在前期工作完成以前,任何项目都不能动,有效避免了综合整治一哄而上,或借综合整治之名,行违法抢建之实等问题。(二)必须充分发挥街道和股份公司的作用。区里抓前期,项目进入实施阶段后,就要充分调动各部门和街道、股份公司的积极性,加快项目实施进度。南山区的做法是:集中统一完成前期工作后,涉及全局性的综合整治项目,由区里统一组织实施,直接管理;其它整治项目分别把规划设计成果、施工图和项目资金等,移交给街道和股份公司,由街道和股份公司按照规划要求和工期安排具体组织实施,区里只需指定人员对每个项目进行协调监管。这样既可以确保政府主导和规划先行,又可以同步推进多个实施项目,加快综合整治工作整体推进的进度。 |