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野鸭湖探路新市镇发展模式
 

  当昆明兴建新机场的消息传开,人们总会想到“黄金周”昆明机场人头攒动的场景。而寄托着昆明旅游业“二次雄起”的名镇——昆明野鸭湖的发展模式也开始引起业界更多的关注。

  近日,一场题为“昆明生活感动中国·2006城市与建筑论坛”的高规格学术活动引来了包括中国勘查设计大师赵冠谦、中国人居环境委员会主任开彦、建设部住宅产业化促进中心副总工程师孙克放、中国建筑设计研究院副总规划师韩秀琦等数十位权威专家和学者在内的专业考察团的莅临。论坛上,考察团成员与昆明城市管理层、学界及企业家一起,就云南新市镇模式展开了深度探讨。

  作为云南省“60个旅游名镇”战略的开篇之作,野鸭湖小镇所承载的责任已经超越了项目本身。昆明市副市长廖晓珊表示:“希望能通过这次崭新的布局定位,以城市化运营来实现农村基础设施的跨越式发展,以现代城市居住理念和山野文明来引导传统农业文化的提升。通过生态旅游农业的开发,使农民的生活水平得到较大的提高,使昆明独特的民族文化和历史文化资源得到保护与利用。”

  “蛙跳式”:创新视角下的新市镇建设

  赢得满堂喝彩的世博会,是昆明在世界都市群中的一次完美亮相,中国的“春城”从此成为世界的“春城”。但在全球化的大背景下,昆明也有着所有亚洲新兴都市经历过或正在经历的全球身份焦虑。作为昆明本土品牌中的老字号,昆百大企业集团对此体会尤为深刻。

  “目前云南旅游以观光型为主,人留不下来,都是拎着包跑很多地方,旅游发展没有和云南旅游资源的多样性结合,不能形成住下来的度假型旅游氛围。”昆百大集团董事长何道峰认为,云南的旅游产业亟待升级,而“如何跟房地产结合,如何营造度假型的新市镇,是需要解决的问题”。

  思考的深层动因来自昆百大集团基于“城市视角”对昆明城市发展的全方位思考。而野鸭湖山水假日小镇的战略构想,则是昆百大在经营8年的拓展训练和旅游基地的基础之上逐步发展起来的。据了解,自2005年8月野鸭湖旅游小镇被云南省确定为首批开发建设型旅游小镇至今,已有半数昆明人亲身体验过该地的山林魅力。

  由于三面环山、一面临水的地理条件限制,传统城区的发展日益捉襟见肘,交通拥堵等大城市病开始滋生,城市也顺着山谷不断延伸。为了避免昆明落入“摊大饼”的覆辙,2003年起,现代新昆明战略开始实施,规划以滇池为中心,新建三座新城,形成了“一湖四片”的新城市骨架。

  于是,一个新的西南都市带跃然纸上,但其发展取决于密布其间的小城镇成熟程度。对此,北京蓝石顾问公司总经理李春平认为,昆明应该选择“蛙跳式”发展模型,在“四片”周边地带利用天然形成的台地和“坝子”,大量建设新市镇,并以此形成各城之间的有机连接。

  野鸭湖的变迁,反映了昆明城市发展战略的变化。野鸭湖的实践,不仅是“蛙跳式”城市发展创新的具体实践,更是一个城市进入大规模建设时代进行的生态保护措施。而后者无疑是昆明在世界城市中最直观的比较优势,这或许也正是解决昆明全球身份焦虑的有效路径。

  野鸭湖:确立“现代新昆明”生长原点

  比之更为原始与神秘的香格里拉、西双版纳和丽江,昆明似乎遭到了旅游者们的“怠慢”。由此,昆明的二次创业顺势展开,旅游业无疑将成为“现代新昆明”战略发展的重要支点。而“东盟-中国自由贸易区”谈判的启动,则使昆明面临一个新的机遇。

  在这一背景下,昆明新机场作为“十一五”规划中西部地区惟一新建的机场,战略意图更加明显。新机场定位于“面向东南亚、南亚的客运和航空物流枢纽”,建成后将使得昆明成为紧随北京、上海和广州之后的国内第四大航空枢纽城市。

  围绕着新机场,昆明市正在设计一个51平方公里的航空城,这将大大促进旅游业的发展,并为临空产业、现代服务业和现代物流业提供新的发展机遇,这一切将会重构整个昆明市的经济结构。而距离航空城仅4公里的野鸭湖,正好位处新空港与主城区的“空港经济走廊”上,直接被纳入“空港经济”的辐射圈。

  作为连接昆明主城区和野鸭湖的现实交通路网,昆曲高速、东绕城高速、金浑公路以及即将兴建的机场高速路,将使得野鸭湖的节点地位更加显著。指日可待的产业趋势,加上便利的交通网络,也使得野鸭湖所代表的云南新市镇发展模式已呈现出“产业主导、交通主导”的雏形。

  在经过全方位、高频率的沟通与交流之后,昆百大集团及其合作单位最终确定了“大野鸭湖”项目的战略规划和开发方向。在昆百大集团的设想中,这个定位于“云南60个旅游名镇”和“中国的第二居所”,拥有山地、湖区、森林等核心自然资源,集合“休闲旅游、高尔夫运动、国际会议中心和原生态居住”等功能,远期开发达15平方公里的“新市镇”,将在6至8年的时间里崛起于昆明城市的东北部。
 

来源:中国建设报

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