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上海奉贤:打造现代化滨海新城
 

       过去的一年,上海市奉贤区着力做了两篇“海洋”文章。一是投巨资实施净化海水的“碧海金沙”工程初显成效,此举拉动奉贤旅游业又上了一个新台阶。二是积极筹建国际游艇中心,全力打造国际游艇文化博览中心、游艇俱乐部、游艇培训基地、水上主题游乐中心、现代商业服务圈、水上交通和游艇度假区等7个项目。此举将使奉贤形成以游艇为中心,融合游艇制造、展览、赛事等为一体,二、三产业良性互动的游艇产业格局。

       奉贤区委书记张立平告诉记者,这两篇文章有一个共同的主题,就是致力于调整产业结构,促进产业能级的提升,努力把奉贤建设成为现代化的滨海新城。张立平表示,2003年至2006年,奉贤区财政收入年均递增33.4%,2006年达到70亿元,取得长足进步。但是,奉贤区虽然位于上海郊区,同样面临着土地供应量不足与需求上升、区镇财政收入增长趋缓与社会事业投入不断增加等矛盾,如果沿袭大量耗用土地资源的老路,发展将难以为继。因此,奉贤区必须从外延扩张、粗放发展转向内涵挖潜、集约发展,把科学发展观自觉落实到经济社会发展的各个方面。

       针对这样的发展思路,奉贤区经委副主任章一鸣告诉记者,奉贤区坚持节能与创新两条腿走路。在节能上,实施节能与淘汰落后产能并举,目前已经有200家耗能占全区总能源消耗80%,但是产值只占全区总产值30%的企业被列入淘汰名单,将运用法律、市场等手段将这些企业逐步淘汰;在创新上,奉贤连续3年投入10亿元进行企业设备更换、技术升级工作,推动企业由传统型向科技创新型转变,2006年累计培育上海市级、区级高新技术企业142家,高新技术产值达198.5亿元。

       如今,奉贤已经明确把建设现代化滨海新城作为发展目标,立足奉贤北有黄浦江南临杭州湾的区域优势,做好做足“海洋”文章。张立平用了一句话来勾勒奉贤的未来,即着力打造“三区一基地”,构成“一纵两横四块”经济发展布局。

       先看“三区”,首先要发展以游艇经济、光仪电制造、现代物流和都市现代农业为重点的滨海产业集聚区,大力推进游艇、光仪电、物流装备、精细化工、输配电制造业、消费服务业以及生产性物流服务业等7大产业的发展,形成产业共同推进的滨海产业集聚区。

       其次要实施“三区联动”战略,构建滨海知识创新区,奉贤将依托华东理工大学、上海师范大学等高校,引进国际品牌高校,形成大学科技合作中心、产学研知识创新中心和工业企业技术人才培训中心,把大学院所落户区域打造成知识产业化、产业集聚化、城市功能化和生态复合化的综合型滨海知识创新区。最后,要完善村镇体系建设,打造以森林水系、滨海景观、人文环境为特色的滨海生态居住区,将依托黄浦江、杭州湾的滨江沿海生态资源,加强绿化、环保建设,合理调控土地开发时序,保持空间资源分布与经济活动、人口居住、基础设施建设布局的均衡与协调,促进人与自然和谐发展。

       再看“一基地”,就是要继续充分发挥奉贤“通江达海”的区位优势,举全区之力继续建设以游艇制造、游艇赛事、游艇服务为支撑的上海国际游艇母港基地,充分发挥区域内水系丰富、交通便捷、生态良好的优势,坚持游艇制造与服务并重,坚持海陆并举,实现二、三产业融合,大力发展游艇经济,逐步形成吸纳国际转移的游艇制造业总部和上海市内外有影响的游艇零部件与附件供应、游艇进出口贸易、游艇研发培训、游艇商务与会展的中心,让奉贤的游艇事业具有国际竞争力。

       通过这“三区一基地”的建设,奉贤将最终形成“一纵两横四块”的经济格局。“一纵”就是以上海国际游艇母港基地为核心,通过建设黄浦江越江工程及轻轨延伸段等快速交通,把上海中心城区与奉贤南桥新城联结起来,建设南上海次城市发展带;“两横”就是以杭州湾北岸海岸线为依托,形成从海湾旅游区到海湾国家森林公园的滨海休闲娱乐旅游发展带和A30高速公路两侧生态居住和现代农业发展带;“四块”就是形成以上海工业综合开发区、上海星火开发区、上海化学工业区奉贤分区、上海海港综合经济开发区四个功能集聚、各具特色的产业园区。
 
 
来源:经济日报

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