深圳市城市总体规划修编（ 2006 — 2020 ）

协会社团公众参与一览表

（截至到 2007 年 1 月 10 日 ）

深圳无障碍设施建设的建议

深圳市残疾人联合会权益保障部

二〇〇六年十二月十八日

一、加快《深圳市无障碍建设条例》的出台，使得城市无障碍建设规范化、制度化和标准化，进一步加强无障碍建设和管理。

铁、码头、机场、银行、邮局、医院、宾馆、大型商场、文化体育建筑和其他公共场所等，都要考虑建设缘石坡道、轮椅坡道、盲道、无障碍卫生间、升降电梯和自动门等无障碍设施，保障残疾人和老年人无障碍地进出，平等地参与社会各方面的生活。

三、在城市建设中要严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和《老年人设计规范》。建设行政主管部门要采取措施，确保新建、改建的道路、建筑物和公共设施在规划、设计、施工、验收、监理等各个环节严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。杜绝虽然建设了无障碍设施，但是不规范、不标准，残疾人不能使用，既损害残疾人的权益，又浪费国家财产。

四、在城市主要街道的过街天桥或过街隧道，设置升降电梯，以方便轮椅和残疾人行走。

五、在城市道路建设中，所有的人行道路面都不应该滑，目前，深圳许多街道的人行道路面都是大理石做的，路面太滑，残疾人都不敢在雨天行走，因路滑容易摔跤。

六、在主要的公共场所设置为盲人指示方向或道路的盲文地图。

七、在城市公共交通开通更多的无障碍公交线路，添置无障碍巴士并有明显无障碍标志。

八、在所有公交巴士设置语音报站系统，设置清晰的电子滚动报站屏幕。

九、在公共汽车站设置盲文指示站牌，并设置公交车到站的报号系统，以方便盲人。

十、在城市开通电话呼叫无障碍的士的服务，方便残疾人和老年人的出行，同时也为紧急情况例如急救、抢救和重大事故发生时使用。

十一、在城市主要路口设置过街语音提示装置。

深圳外商投资企业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量： 2000 多家，会员主要在 30 多个产业（行业）。全市外商投资企业 14000 多家，三来一补企业 6000 多家，从业人员约 600 万人左右。主要分布在： 宝安、龙岗、南山、福田 罗湖、盐田 。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

我市累计批准外商投资项目 32483 个，合同利用外资 535.1 亿美元，实际利用外资 336.4 亿美元， 1.4 万多家外企出口占全市外贸出口 74% ，对全市 GDP 增长的贡献率超过 50% 。在国内最大的 500 家外商投资企业中，深圳约占十分之一。世界 500 强企业在深圳投资的已有 136 家。

随着深圳产业政策的调整，外企的进入已逐步向 IT 、金融、物流服务及文化等主导产业倾斜，传统产业的研发设计、自创品牌为标志的产业升级步伐也在不断加快。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

政策变化、政府执政能力、治安差、劳动力资源不足、交通拥挤、水电供应不足，城市功能规划滞后且变速过快，成为影响产业发展的主要因素。如深圳是外来劳务工为劳动力主要来源的城市，但政府没有相应的配套设施解决外来人员的吃、住、行的问题，全由企业来承担；外来人员就餐难、就医难、子女上学难；房价过高、无廉价出租房，严重影响就业稳定，制约企业发展；城区功能规划变速过快，使企业来不及消化投资就成熟起来，就需要重新考虑搬迁，功能转换；频繁的城市改造、路桥新建和扩建，给企业生产经营、物流运输、人员生活都带来不小影响。

四、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在规划层面给予怎样考虑？

在重视环境保护立项、建设绿色循环经济的大前提下，把保护传统优势、培植新产业，引导创新高附加值的知识产权型企业和谐并重发展。传统产业不等于落后、淘汰产业；提高传统产业的准入、发展门槛，同样具有优势，需要政府扶持发展。要敏锐国家加工贸政策变化，研究加工出口区的建设。深圳在开发过程中，镇自为战、村自为战，建设布局十分分散和零乱，在未来的改造和建设中，要进一步加强工业区建设规划，加大政府投入和控制，学习埔东经验，统一设计规划工业区和生活区。进一步完善外来工就餐、就医、子女就学、廉价出租屋建设，如福田保税区的公共交通、职工就餐及居住等配套基础设施建设有待进一步完善。

五、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

自行车、玩具、服装纺织、家俱等行业企业向东南亚周边国家，湖南、湖北、江西、长江三角及广东其它地市转移明显，主要原因在于对我市传统产业政策不明、土地资源缺乏，劳动力不足、水电供应不正常，综合成本不断攀升。

六、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

我市环境保护意识强，政策明确，措施到位。但由于村、镇、区在早期盲目分散开发过程中遗留大量的排水排污管网、设施不完善的问题，不要简单地转嫁到企业身上，应纳入深圳城市建设统一规划，加大财政投入，和企业共同治污。通过媒体、网络、移动宣传栏多渠道加强宣传，环保专业机构应对企业多一些具体指导、引导，而不是一张罚单了事，罚款并不能从根本上解决问题。由于深圳市区地形特点限制，要提前研究汽车驶入问题。

七、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

1 、控制人口过快增长；

2 、进一步加大教育、科研投入，整体提高城市文化水准；

3 、提高城市人口文化教育水平，特别需要加强对外来劳务人员文化和法治教育；

4 、加强公务员队伍的整顿和提高，加强执政能力和服务观念建设，由于公务人员的不作为或乱作为带来的伤害，往往比犯罪在外商、公众中造成的负面影响更大。

八、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

城市功能定位不会永久不变，当前，香港为金融服务中心、广州为高科技会展中心、东莞轻工制造、惠州化工及重工制造，深圳放在珠三角和全国的大棋盘上考虑，可建设高科技及物流产业同时打造特色旅游业，保留传统优势产业，形成优势突出，功能互补的和谐大格局。

深圳市归侨侨眷企业家联合会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

贵会会员数量 150 家，主要以综合产业为主。行业在深圳的企业数量约 20000 家， 从业人员约 300 万 人。主要分布在福田、南山、罗湖 、宝安 、龙岗 、盐田。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

1 ．深圳最早引进的外资来自广大归侨侨眷创办的侨资企业。

2 ．深圳现有 2 万多家侨资企业，每年创造税收超百亿元人民币。

3 、深圳要实现产业升级，发展高新科技企业，广大的海外归国留学生

将是“智力宝库”，留学生企业将是高新技术产业的生力军。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

归侨侨眷创业用地问题得不到保证。例如在“光明华侨农场”，由于城市生态线的划分，使在“光明华侨农场”创办“深圳归侨科技创业园”用地得不到实现，难以解决广大光明归侨实现再就业问题。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

广大侨资企业经历 80 年代“三来一股”创业， 90 年代“自主研发”、“自创品牌”发展，近期基本都在引进高科技项目，以便适应深圳产业结构调整，为企业创建更大利润，在为社会作出更大贡献。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在规划层面予以怎样考虑？

在产业规划中贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《广东省归侨侨眷权益保护法》 1 、满足广大侨资企业发展的需要，保证其产业扩强与发展。 2 、依法保证维护广大侨资企业家在深圳创业发展的合法权益，鼓励创业发展。

六、贵行业是否有企业在近期有产业转移的计划？去向是哪？

1 、大型企业有，如“水贝国际珠宝交易中心”董事长为侨商，场地不足，停车交通难，正在寻找南山沿海一带。

2 、“时运达”电子有限公司董事长为侨商投资水果物流，用地不足，已在龙岗宝安工业区买地等等。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

1 、办公楼附近噪音控制；

2 、因不少侨商住在旅游区，建议对华侨城“世界之窗”“欢乐谷晚上 10 ： 00 后进行音响控制，保证睡眠。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

1 、国际化城市不仅是高楼大厦， GDP ，更重要的人文环境的建设和治

安环境的保证；

2 、建议大力发展文化产业，第三服务行业，提高服务质量和水平；

3 、加大力度保证治安环境，常有侨商在罗湖一带、万象城遗失财物，

也有侨商子弟在名校、高档商业区被打劫，极大伤害侨商投资定居的信心及感情。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

1 、在产业集聚基地上与香港行业社团合作下，既有经验又有人才、市场保证；

2 、在用地方面可与东莞、惠洲合作，将总部建在深圳，完成深圳

产业转型，保证大型企业留在广东，从深圳出关，保证了深圳的税收。

附件一：投融资行业调查报告

一、投融行业的贡献及前景趋势

贡献：

•  直接作用：促进社会有效投资；

引导外来资本及本地储蓄投资流向，促进闲置资源的利用效率，带动其他类型投资的增长，从而有利于扩大内需。同时分流房地产等过热行业的资金向基础设施、市政工程等公益性项目平衡，从而促进深圳经济的各行业整体协调发展。

•  间接作用：辅助金融机构完善货币政策传导机制；

完善货币政策传导机制是目前宏观调控面临的首要问题，而非金融机构的投融资行为有效的辅助了金融机构完善国家货币政策的传导机制，使深圳的资本资源能够按市场要求进行合理的配置。

前景趋势：

可以预见，随着深圳投融资行业发展的日益成熟，监督及市场引异机制的规范，必能促进深圳经济资源的充分利用，从而降低生产能力的闲置比例，使资本利用的潜在水平跟上实际经济增长速度，也会协调解决包括金融、保险、咨询、科技、教育、文化、卫生等等在内的服务业严重供给不足的问题。

二、制约因素（城市规划的影响）

从宏观上讲，深圳的整体城市规划对于非金融机构的投融资行为，是具有积极引导作用的，城市规划的政策导向对投融资行业的发展具有促进作用。但也存在着法律监督机制不健全、市场引导能力弱于政府行政引导

的问题，从而制约了投融资行业的发展速度，在表面上出现了深圳资本过剩的问题。

三、对优化产业结构的计划；

对于优化投融资行业的产业结构，减少社会资金错配所产生的金融风险，促进资本市场的均衡发展，可有如下计划及建议：

•  引导外部资本来深设立专门的或综合性的投资基金。

重点用于基础设施建设。这些投资基金可以对国内外个人投资者开放，但更应当注重吸引企业和机构。而且应当鼓励它们购买已建成且未上市的项目股权。这样，既能发挥其资金长期性的优势，又保障了自身资金运作的安全和较高回报，同时还为基础设施提供了新的资本金来源。

•  鼓励和引导更多的基础设施、可经营的公益事业和高新技术企业到股票市场发股募集资金。

为防止过度投机和泡沫，起步阶段对上市公司要严格筛选。加强各方面的监管作用，切实解决上市公司募集资金只有较低比例用于实业投资的问题。

•  对于金融机构，尤其是银行，建议应进一步加快信贷结构调整，增加投资和消费信贷，减少中间性贷款。

从交通、能源、电信等基础产业贷款开始，实施资产证券化，鼓励保险公司和投资基金等金融机构进入交易，为银行提供流动性保障。继续扩大和规范面向居民个人的住房和教育贷款。要把可经营的公益性行业作为拓展新业务的重点，允许自来水公司和自负盈亏的学校、医院及其他体育、文化等所谓的事业单位以其资产抵押向银行贷款。与此同时，政策性银行与商业性银行应有所区别，前者应为公益性较强的大型特大型经营性项目提供信贷支持，后者则为其他项目提供信贷支持。

四、投融资行业对市政规划的考虑

•  建议深圳市政府学习国外经验，发展市政债券市场。

发展市政债券能够将更多的社会资金引入公共部门，有利于在投融资体系中开拓出一条满足公用事业资金需求的融资渠道，促进社会融资结构的合理化。

•  建议政府简化、下放和取消现行的投资审批。

竞争性行业完全实行登记备案制；交通、能源、水利和通信等重要基础设施，国家已有“十五”计划，相关部门只须据以落实；城市基础设施原则上应由地方根据已批准的城市发展规划负责实施。层层审批不仅不能丝毫解决我们担心的重复建设问题，相反却造就了决策随意、效率低下和无人负责。

•  将基础设施和公益事业区分为经营性的、半经营性和非经营性的三类。

政府主要承担完全不能市场化的即非经营性的项目，其他的都应该采取企业化或半企业化的经营方式和与之相适应的投融资方式。例如，公路可在已有基础上分成三类，即完全商业化运作的高速公路、限定期限收费经营的一、二级公路，完全公益性的县乡公路。又如，医院、学校及其他文化、体育设施，也都可以进一步划清类别，找准定位。

•  进一步推进投资主体的多元化和融资方式的多样化。

除极个别的特殊领域之外，都要向国内外投资者开放，实行公开、公正和公平的资格审查和招标投标。

•  是否有搬迁打算，为什么？

尚未有搬迁出深圳的打算，因为从全国经济发展的角度来看，深圳金融市场生态环境的成熟度还比较高的，而且投融资市场的发展空间还是巨大的，因此具有巨大的吸引力。

五、对环保的建议要求

相对于国内其他城市而言，深圳环保发展水平还是很高的，为投融资行业的发展提供了较好的金融生态环境。

六、与周边城市和内地合作设想

1 、进一步完善深圳投融资行业的各种法律及市场监督、导向机制，引导周边城市的民间“过剩资本“流向深圳的公益性及第三方服务业。

2 、与内地各招商引资等政府职能部门建立双向合作关系，一方面为国外资金寻找优质项目，另一方面也可以发挥深圳内外贸商品中转站的作用，使深圳、香港及国外产品流向内地寻找到适合的渠道，促进深圳的内贸经济发展。

美国格林创投（香港）有限公司

杨旺坚

2006 年12 月28 日

附件二：深圳市归侨科技创业园发展股份公司 的建议

深圳市政府开展对于“深圳城市整体规划修编”的民意征询活动，是实现“人人参与规划，共建和谐深圳”的重要举措，作为侨企联代表参与这个工作，我们感到很荣幸 。

深圳现在有四十多万归侨，在深圳投资的归侨侨眷企业近 2 万家，每年为国家创造财政税收过百亿元人民币，深圳的繁荣有广大归侨侨眷的功劳。针对归侨侨眷在深圳创业过程中遇到的问题，我们反映的主要问题如下：

•  归侨侨眷创业中涉及用地问题： 深圳市归侨侨眷企业家通过自主创新、以侨帮侨，利用广大归侨侨眷的资金和技术，在各个行业中通过科技创业，帮助当地归难侨就业。但是，现在深圳的工业用地的紧张现状，使得许多企业没有办法在深圳建设自己的生产基地，造成产业链条不完备，浪费了很多研发和创新的成果，流失到其他城市。我们建议政府，在例如光明等靠近东莞、惠州等边界地区，调整“基本生态控制线”，为深圳市争取更大的发展空间。

•  “归侨绿色通道”问题： 对待归侨侨眷创办的企业，尤其是能带来外国先进技术、资金等科技型企业，兴办归侨创业园，以侨帮侨。希望各级政府的规划、国土部门给予开辟一个办事的“归侨绿色通道”，既可有效落实侨法，又可凝聚广大归侨的创业创新热情，体现政府执政为民、执政为侨的亲和力。

•  归侨侨眷创业中工业用地项目减免地价问题： 归侨企业原来就有划拨安置的土地，因深圳农村城市化建设需要，归侨服从大局已转为国有，现还需要从政府市场价买回。因此对于归侨科技企业，引进国外资金和技术，帮助解决归难侨就业，政府在出让土地时应给予适当的优惠价格，并为项目配套的基础设施给予优先安排。

•  归侨侨眷创业若干优惠政策问题： 深圳市归侨侨眷创业的过程中，我们希望政府能够参照高科技产业的相关政策，对归侨侨眷创业给予资金上的扶持，包括财政的奖励和补贴、无息或者低息的贷款等，出台《深圳市归侨科技创业若干优惠政策》，鼓励更多有报国创业的海外华侨侨眷回国创业。

•  创办“深圳市归侨节”问题： 我们归侨企业和联合会有能力牵头，希望政府搭台，创办“深圳市归侨节”。目的是为了弘扬华侨、归侨、侨眷的爱国主义精神；宣传华侨为国家、为人民慈善捐赠的优良传统；增进归侨侨眷社会团体与政府部门的亲和力；团结广大侨界人士回国投资开展科技创业活动。为台湾早日回归，为中华民族的伟大复兴而努力。

深圳市投资商会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 330 家，主要以投资产业为主，主要分布福田 、南山、罗湖、宝安 、龙岗、盐田。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

改革开放二十几年来，深圳依靠国内外投资发展成现代化国际都市，投资行业在招商引资过程中，做出了巨大的贡献。今后，深圳的发展仍然需要大量资金的引入，投资行业仍有很大的发展空间。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

一是行业不规范问题，二是人才短缺，三是资源缺乏制约了外资进入。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

按照深圳市委、市政府制定的产业政策，有目标、有重点的促进招商引资工作，完成从招商选资的转变。

五、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

因为深圳本地资源和能源、劳动力等缺乏，使一些加工型和劳动密集型企业向内地转移，这是总趋势。目前重点转移地区是长三角，环渤海经济圈，东北、西南、中原等地。市场经济规律在引导着资金投向。

六、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

深圳从环保相对来说是比较好的，但从可持续发展角度来说，还应进一步加强。破坏环境和高污染企业要加快转移和治理，以一流的环境保证企业与人居的长期稳定，才能保证经济的持续高速发展。

七、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

1 ．以良好的投资环境吸引更多资金投入城市建设。

2 ．依托香港，打造金融服务名城。

3 ．以总部经济带动周边城市，辐射国内。

4 ．加快产业梯度转移，实现本地区的产业优化和升级。

八、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

深圳应利用先发优势和二十几年来所建立起来的市场经济的基础，确立龙头地位，与周边城市形成优势互补，把握对周边城市的产业导向，同时也借助周边城市的基础，弥补自身产业的强项，达到协调发展的目标。

深圳市电子行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 300 家，主要以电子信息产业为主，在深圳的企业数量约 60000 家， 从业人员约 200 万人，主要分布在福田、南山、罗湖 、宝安、龙岗 、盐田。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

1 、原深圳市第一大支柱型产业， 05 年工业总产值为 551.34 亿元人民币，占全市工业总产值的 60% 以上，出口占全市出口总额的 70% 以上。

2 、未来 15 年将成为更加成熟的全国、亚洲至全球电子信息产业制造、贸易、展销、配套集散中心以及研发中心和企业（知名企业）总部聚集地。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

1 、电子信息产业制造业用地规划不足，迫使不少企业被周边省、市或内地更远地区更优惠的条件待遇吸引，考虑或已经迁移。

2 、建议在宝安、龙岗两个电子信息产业比较集中区域内，规划出未来 15 年供本行业企业发展的（制造业）预留土地，以满足本待业越来越快、大、强的发展需求。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

见市贸工局的相关计划。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在规划层面给予怎样考虑？

市政府产业总体规划应考虑到在南山科技园或与未来的会展中心一并考虑立项“深圳电子产品展销中心”，成为展示、批发、订货功能齐全的全球电子产品采购、展销中心即“永不落幕的展销会”。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

随着营商成本的不断提高，优惠政策的逐渐消失，越来越的企业，尤其生产制造企业开始或已经转移至内地周边地区或更远的内地市区。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

噪声污染也是环境保护控制的范围，目前市区内，尤其是华强北的商业聚集地带商家门前播放广告杂音，有的甚至用高音喇叭，都无人问津管理，请规划部门要引起重视。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

不要再出现“市民中心”等中心区内如此宝贵地段上的如此浪费和协调的建筑规划项目了！多预留些空地作为公众休闲娱乐的空间，也为后辈预留发展空间，“可持续发展战略”要贯穿规划全过程。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

从各自地缘优势发挥上讲，香港具国际贸易、金融、航运中心，深圳应成为香港延续发展的后方基地，应以研发中心基地，企业总部聚集地，行业产品展销等会展基地，内地产品和走出国门的“窗口”“门店”及产品出的的“大门”（海陆空出口条件齐备，内地唯一。）

广州、东莞、惠州等内地按地区应为承接深圳产业（制造业）转移的后方基地。

十、贵会对参与深圳城市规划的看法

规划应根据产业发展规模召开行业专题座谈会，广泛征集行业意见。

十一、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

1 、认真分析总结以往城市规划中的败笔，遗憾之作，特别是“火车站“机场”“市民中心”“中心图书馆”“中心书城”“会展中心”诸多重点，标志性建筑规划中败笔应特别作为教训，

2 、新的规划应不厌其烦地向各行业、各层次的市民征询意见，还应通过多渠道、多形式、多范围听取老百姓的反映。

新规划要经得起时间的检验，后人的推敲、评价、要对得起全体纳税人对这个城市发展的贡献。

深圳市会议展览业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 183 家，会员主要以会展产业为主，在深圳的企业数量约 200 家，从业人员约 58000 人，主要分布在：福田 、南山、罗湖。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

1 、会展行业是深圳发展中最具生命力的“朝阳”产业和新的经济增长点，会展经济对国民经济的拉动作用，要远远超过旅游业，会展业在很大程度上带动了旅游业、物流、消费、文化经济、三产、税收、金融、保险、中介、印刷、就业等一系列相关产业链和经济的发展。据统计， 2006 年，全市共举办各类会展活动近 80 项，实现会展业直接收入近 50 亿元，带动相关行业直接收入 250 个亿，由此增加税收近 20 多个亿。

例如深圳的品牌会展“家具展” 2006 年 1 — 10 月，深圳家具出口达到 32.4 亿美元，比去年上升 39.7 ，年底已突破 40 亿美元大关；

深圳钟表 2006 年上半年成品出口金额相比 2005 年同期上升 7% ，近４亿美金；钟表成品进口金额相比 2005 年同期上升幅度更是达 40% ，约 1.5 亿美金；

第八届高交会，吸引了来自 42 个国家和地区的 108 个代表团、 3278 家参展商、 9765 个项目和 2690 家投资商，参加了第八届高交会的展示、交易和洽谈等活动。

第二届文博会，签订 1918 个文化项目，成交额达 275.4 亿元；

总之，凡是举办展会的领域，无一不有力地促进了这些产业、领域的经济发展，同时，也带动了各行业产品创新，产业开发，品质提升，从而更多的高端技术和高品位产品引进深圳（奢侈品：劳斯莱斯、洋酒等），从整体上 推动了 深圳国际化城市、现代化中心城市、文明城市和高品位文化城市建设， 提升深圳城市 形象。

2 、未来十五年前景和发展趋势：随着国际会展业东移，如果我市的城市、展馆、配套管理、服务等方面跟得上发展要求的话，深圳会展业将以 20% 以上的速度发展，如此会加快深圳国际化城市的发展，创新型的展会大量涌现，外地来深办展机构增多，深圳将成为珠三角的会展中心。

三、在深圳制约会展行业进一步发展的主要原因有哪些？

1 、 场馆周边交通问题： 展览期间交通堵塞，停车难问题，是深圳各大展会所面临的实际问题。希望交通管理部门、公共交通等部门通力合作，规划制定和实施行之有效的交通管理和疏导措施，增设交通引导标志，合理安排停车场，提供良好的交通环境。并安排展馆之间的免费班车，接送观众，努力营造良好的会展环境，为展商和观众提供便利。

2 、场馆周边配套设施不齐全：展馆周边的配套设施是展览的必备环境

之一，目前，场馆周边的配套如：酒店、餐饮、娱乐设施严重缺乏，使行业处对配套设施的需求严重的供不应求。

3 、场馆建设规划不合理：展览场馆具有城市公共性服务功能，以合理

规划和实用价值为主，并非需要成为城市的形象工程。深圳的场馆使用率低，造成展会成本太高，这严重制约了会展行业的发展。良好场馆建设是促进市场发展的基础。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

1 、积极培育会展市场主体，培植、塑造实力雄厚，竞争力强的大型会展企业，重点培育本土固定展，积极引进外来展；

2 、积极引进国外大型会展企业，要鼓励外商投资会展业，特别是国际著名展览机构来深设立分支机构 ;

3 、加强对现有办展力量的资源整合 , 通过联合、参股等形式，壮大会展企业规模合作、并购、参股等形式提升会展企业的规模；

4 、若政府在规划方面留有产业园的空间给会展业，会展业在产业升级上一定能加快步伐。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

1 、规划能否考虑建立会展产业园，制定会展产业园发展规划和扶持政策，吸引社会资金参与；

2 、要对展馆资源进行合理分配、优势互补。加紧对会展中心等配套服务设施的建设（如星级酒店），提高服务水平，提升服务效率；

3 、完善深圳会展中心通向机场、口岸，各交通要道的交通设施，在细节方面更人性化和流畅。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁和产业转移的计划？去向是哪？

有些和展览在向上海转移，原因是上海的会展市场化程度高，在产业辐射和专业买家等方面具有吸引力。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和意见？

1 、倡导会展业在展台设计、搭建和拆卸过程中采用绿色新型环保可重复利用的材料，避免造成资源浪费和环境污染，减轻环境卫生回收清理强度；

2 、加强基础交通设施建设，完善公交轨道系统，使用可降解的包装材料；

3 、提倡步行、骑单车，拒绝使用一次性餐具和用品；

4 、加大公益广告的投放和宣传，树立绿色概念；

5 、采用科技手段回收各类废弃物，循环利用，提倡无纸化办公，减少纸张浪费等。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

1 、深圳建设国际化城市，首当其冲应该是会展业要实现国际化，因为会展业是城市的名片和窗口，产业的特性是在短的时间内最大限度的集聚人流、物流；

2 、会展业要国际化，政府应该加快解决场馆的管理体制与经营模式的国际化问题，完善会展配套设施和物流、交通、餐饮、宾馆、商务等会展服务建设。

注重展会品牌国际化。减少对会展产业进入的诸多限制，输入具有一定品牌的展会能够依托其庞大的客户资源和先进的管理经验迅速进入并占领提升深圳会展业市场；

3 、运用资本运营方式，迅速实现市场扩张。以收购、兼并方式可以迅速进入市场，缩短设立企业的时间，为企业赢得市场创造机会。并购方式可以直接获得已存在企业现有的资源，如会展技术、会展管理经验、会展专业人才，还可以获得被并购会展企业的营销网络。

4 、进行产业链投资。投资与展览有关的业务，如展品运输、展馆施工、旅游、食宿等，进行产业链投资。会展企业的国际化不仅要使会展企业走出国门，更要使相关产业也能国际化，这样才能充分发挥会展产业的带动作用。

九、贵会认为深圳与周边及国内外城市在产业方面如何合作发展？

1 、比如说与香港合作，由企业去完成难度比较大，政府需做一些牵头，才能实现对整个行业的推动，深圳的会展业应该建立与香港会展业的合作关系，抛开竞争对手的概念，寻找资源互补的渠道并搭建一个资源共享平台，共同发展。

2 、充分利用深圳制造业的基础优势。利用掌握的内地客户资源，结合内地展会组织服务经验等方面的优势，与香港展览公司的营销网络、雄厚的资金、高素质人才，健全有力的组织和丰富的管理经验。

3 、深圳和香港的会展产业是同一层次的产业，是一体的，并且依靠整个内地来生存。深圳在和内地联系上更紧密一些。香港会展可借助我们联系内地的买家和参展商，利用深圳挖掘深圳背后的整个中国内地会展资源。

4 、借助 CEPA 和深港澳三地会展联盟，积极带动两地的交流培训，在人才、管理、资金、展会策划、国际推广、买家数据等方面做深入的合作与模式的建立。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见和建议？

十分支持利用民意征询表征求意见和建议的做法，值得推广和借鉴，具有积极的指导作用。

深圳市企业信息化协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、城市规划应体现、贯彻现代化城市概念

当今世界的大趋势 :

•  经济活动全球化

•  发展机制市场化

•  经营方式信息化

信息化是全球化的必要条件，也是市场化的必要条件，从而是时代竞争的制高点 。 信息环境优劣乃是城市现代化、国际化的最高层次的标志。在规划中，应有突出的篇幅。

二、信息行业发展的前景、趋势、主線

人类社会正在向着全球化和信息化的方向发展。这是一个渐进过程。在此过程中，社会信息基础设施逐步发展，社会科学技术形态逐步完善。成熟的信息社会的主要技术特征是：

•  网络互联、

•  语言互通、

•  资源共享、

•  协同工作。

人们把社会信息化的成熟阶段概括为一个术语 ---- “地球村”。这个概念可示意为如下的表达式：

“地球村” == { 互联网 (1/n + 互联语 ) } 协同工作

n >> 1

其中，互联网 (Internet) 是信息社会的基础，全人类共识的互联语 (Interlanguage) 是当今人类社会向最高目标 --- 全球协同工作 --- 发展的关键因素。

这些设施的研究、开发、生产、流通、交换、利用是信息业未耒 50 年的主线 。

三、企业信息化过程中政府的主要作用是建立、健全两个社会动力机制

企业信息化的顺利进展需有两个健全的动力机制：

宏观动力机制：

政府 --------- 中介组织 --------- 企业

--------------------------------------

微观动力机制：

企业 ---------- 第三方咨询机构 ---------IT 承建商

---------------------------------------------------

政府应有二方面的政策措施：

•  对大型企业：信息化示范工程基金。

•  对小型企业：信息化公共平台基金。

这些措施的运作应发挥行业协会 | 、中介组织、咨询机构的作用。

四、建设国际化城市目标，应列上“建设语言国际化环境”

•  目前 人际关系和人机关系都存在着语言障碍。

•  国际社会（特别是联合国）高度重视国际语言互通问题， 60 年来从多方面做出巨大的努力。

•  但是， 人类迄今没能突破国际语言障碍。

国际语言互通问题的探索主要在下列四方面：

•  推广普及英语

•  发展机器翻译技术

•  开发推广“世界语（ Esperanto ）”

•  开发、应用计算机语言

进展情况如何？这四个方向都存在难以解决的原理性问题，都不能突破语言障碍。

•  某个民族的自然语言 ( 如英语 ) 固有自然语言的不规则性 , 不能适应信息内容自动化处理的基本要求，不能成为标准世界语 ; 也 不可能为全人类大多数（ 80 ％）所普遍接受并掌握。

•  用类英语字母组合的人造语言 ( 如“世界语” ESPERANTO) ， 必经長时间专门培训才能学会使用，不可能为全人类所普遍掌握。

•  机器翻译因不可能建立穷尽一切自然语言句型的逻辑模型、不可能根本地实现任意国际语言的对译。

•  信息社会要求普通大众都能把互联网作为日用工具 , 但计算机语言学还没有提供面向大众协同工作的人 / 机共识的语言。

因此，我们必须用新的思维探索新的途径。这是当代的世界性的难题。

谁来解决这个难题？

市委、市政府已提出建设“国际化大都市”、“文化立市”、“国际旅游城市”、“创新型城市”等四个战略性目标。全市都在奋发图强。在此背景下，深圳市创新符号语言研究中心提出建设语言国际化环境的建议并研制出 符号语言 系列文化科技创新产品。

“ 符号语言 ”是用符号（广义上说，包括图形、文字、编码、信号）为语素、用表格式句法组成的书写“语言”。实质上，它是一种符号通讯系统。这是人类最易共识的、最小化的文字语言系统。全球居民当天便可学会使用。它能使人类大众轻易突破国际语言障碍、直接参加全球性社会生活；为从事国际商务、边境贸易、国际旅行、国际交友的人们提供了一个最亷价的思想沟通工具。

符号语言有两种应用形式：

•  全球通符号语言扑克牌 是一本扑克牌形式的多种文字（每版本有 3 、 4 种）的语言教材和手册，又是一种意向交换的卡片（牌背面是可供书写的白板）。该系列（包括世界主要几十种文字）产品的市场 具有全球性、恒久性。

•  全球通译网络 (EVQQ) 使全球居民足不出门便可直接做国际“聊天”、商谈。

英语和符号语言 IL 可组成比较通用的国际语言体系，如图（ 2 ）所示。

图（ 2 ）国际通用语言体系

英语和符号语具有不同的特点，各有其用场，可用图（ 3 ）做出说明。

图（ 3 ）符号语的特点

深圳应当而且可能率先建设语言国际化环境、率先突破国际语言障碍，让来自全世界的外宾都感到“宾至如归”。

深圳应当而且可能培养和发展自己的国际性品牌文化，率先为中华文化走上国际历史舞台做出贡献。

“国际旅游城市”评价指标体系有 20 项。其中与此直接相关的就有 4 项：

1 、是否在本国具有独一无二的形象特质或美誉度；

2 、城市市民掌握外语比例 (20 ％以上 ) ；

3 、城市交通等导航系统有外语指示；

4 、服务行业的外语普及度 (35 ％以上 ) 。

可见，建设语言国际化环境是深圳市社会经济发展必不可少的战略措施。

但是 深圳市 国际语言环境尚未形成。“商报”记者经调查，报导了“深圳窗口服务行业英语水平”情况。

1 、深圳人的英语程度偏低。

（见附录 1 ） : “深圳：国际性都市需要外语”连续报道②

作为一个国际性都市，深圳窗口服务行业英语水平到底如何？ 2004 年 5 月 7 日下午 ，记者陪 3 个讲英语的留学生走访了商场、医院、世界之窗、麦当劳等地。通过采访，记者发现，这些服务行业的英语水平亟待提高。海雅百货：要买便宜的，却拿了更贵的。 . 南山医院：导诊台小姐不懂英语。最后， John 拿着医生开的单子走了，他花了一个小时，却只拿到一张纸。麦当劳：服务员指图认买。

2 、社会公共生活领域未形成符号化标志系统。

（见附录 2 ）： “深圳：国际性都市需要外语”连续报道①

老外“打的”费尽“洋劲”。 五一”期间，不懂汉语又无翻译的外国游客在深旅游多有不便，不通汉语的外国人只好“各有各的招数”。为“打的”他们不得不学口技、画图画。

因此，提出下列几点具体建议，供有关人士研究：

1 、开展一项图标系统工程 , 将我市公共场所的各类图形符号标志（简称图标系统）进行一次梳理，使图标系统应用进一步系统化、规范化、普及化。

2 、出版用符号语言、英文、中文或各种文字标示的《符号化世界》手册、从书 。可以让外宾，只花一天学习时间，也能使用符号语言；使外宾在无随身翻译的条件下“走遍中国也不怕” ; 同时推动符号语言全球化进程。

3 、组织全市旅游行业、口岸、海关人员 , 并倡导全市居民，用一天时间 , 学会符号语言并规范工作用语。

4 、设立全球语言互通论坛推进语言国际化环境建设 。

5 、建立一个全球通译网站（“网络国际邮局”），让全球人类均可用本土文字进行即时国际通讯。

虽然深圳市科技文化建设已取得一系列成就，但达到国际水平的品牌还太少。符号语言的研究是我市一项独到的成果，具有原创性、国际性、公益性、历史性，已得到一些高层专家的赞同，多家报刊杂志做过报导。符号语言可使本来毫无共同语言的不同民族的人们简易地实现逻辑信息的交换，而且一天内便可学会使用，从而理论上有可能普及全世界。我市应率先应用，进而推广到北京奥运会和上海博览会 , 并争取国际有关组织的支持，使其成为国际标准，让中华民族为信息时代的国际文化做出新的贡献。

深圳市饮食服务行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 310 家，主要以餐饮为主，在深圳的企业数量约 2500 家， 从业人员约 29 万人，主要分布在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、盐田。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

1 、解决大量劳动用工，提高深圳就业率。

2 、近十年餐饮业每年以两位数增长，仅 05 年餐饮业营业额 179.5 亿元 , 占社会商品零售总额 12.47 % 。

3 、未来十五年，餐饮业将更快发展，主要是人们走进家庭消费，市场需求更大。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

1 、餐饮业科技含量较低，传统与手工操作占多数。

2 、中餐的标准化实施比较困难。

3 、在城市规划方面，网点布局不合理，不少新开发区，楼盘，因没有前期的规划造成中高档餐馆不足，影响人们消费。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

不断引进国内外餐饮业先进管理经验及著名品牌，打造一大批民族餐饮品牌企业，执行行规行约，鼓励良好竞争，使我市餐饮从低层远作向适应市场需求的规范运作转变。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

深圳不少品牌连锁企业，苦于没有理想的物流配送基地，阻碍了发展的步伐，建议政府能通过调研，适当拔出餐饮业发展用地，同时在新开发新区，预留餐饮网点，以优惠的租金及配套设施扶持餐饮。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

餐饮业几乎每天都有歇业及开业的，其中问题很复杂，但也有不少是因为城市交通不便，停车位不够，租金过高等原因引起歇业。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

餐饮业的排污，排烟等对环境有一定的影响，政府不能只收排污费而 忽略餐饮业环保的科技含量，多引进先进的排污设施，采取一些政策，如优惠价格，免费培训餐饮业环保人员等。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

国际化城市对餐饮业要求很高，深圳要建成美食之都有，政府要十分重视，在客观上给予统筹和指导， 不能使其盲目发展。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

深圳餐饮业引进不少香港及广州等地主厨，对行业促进很大，政府可以不定期的组织周边城市的交流，考察活动，举办行业高峰论坛，促进彼此发展。

深圳市设计联合会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 100 多家，主要以设计产业为主，在深圳的企业数量约 1200 家， 从业人员约 3~4 万人，主要分布在福田、南山、罗湖、宝安。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

深圳设计行业已有二十年发展历程，对深圳经济发展起到举足轻重的作用，主要表现：

1 ）设计产业几乎没有一个国家和地区能统计出其每年的总产值来，因为它是一个服务型的经济行业。但凡先进国家和地区及知名企业对经济社会发展起到了举足轻重的作用，深圳也是如此。特别几十年来，促使我市企业加强了自主设计创新能力，提高了产品附加值，增强了市场竞争力。

2 ）企业 ，特别大中型企业通过设计应用和打造出大批具有技术先进、设计精良的名牌、优良品牌。

3 ）在环境设计上增强了环保意识。

未来十五年设计产业发展前景更加广阔：

1 ）随着科技的旧新月异发展，世界经贸市场竞争加剧，人民生活水平不断提高，各国都加强了设计产业发展力度，因为产品在技术质量同等条件下，更加突出了设计竞争力。正如同著名科学家杨振宁博士所说的“二十一世纪将是工业设计世纪”，那个国家不重视工业设计将成为落伍者。

2 ）循环经济，环境保护，已成人类共同的重要课题。设计产业中的绿色设计将在其中担任重要的角色，起到关键作用，成为市场竞争的新亮点 。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

制约我市设计行业进一步发展的因素很多方面，如缺乏自主设计创新能力的人才，仍有相当多的企业对设计的作用不够重视等等，但主要制约还是来自政府层面上。其一，目前政府还未出台关于发展设计产业的政策和措施；其二，未建立专项的设计产业发展基金；其三，近三年来，出现多部门抓、管设计工作的现象，其实，二十年来，我市设计工作本来一直是由科技部门、经贸部门来管理的，从设计学科定义性质来看，是属于科技型服务性经济行业，有上百年发展历史，已是很成熟的相对独立的行业。若多头管理，不利于充分地集中地急用好政府有限的财力、人力、资源，也不利于充分发挥设计行业协会的中介组织作用。

至于城市规划建设问题，很少考虑到包括设计行业在内的科技型社会团体，提供低廉租金用房，若能建一座社团办公大楼，将十分有利于推动社会团体发展。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

设计行业的产业链涵盖各行业、各产业，人类社会一切人造自然环境和一切人造物品，都离不开设计来实现。在深圳产业结构优化调整中，需要加强科技、设计、企业、营销等各界别的协调发展，正筹划建立科技、设计、企业协调发展的联合体，目的在于促使由“深圳制造”向“深圳创造”转型，为我市不断打造出名牌、优良品牌。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

近年来，我市出现创意产业热、设计产业冷的现象，各区都拟建设创意产业基地或中心。创意产业是近些年从英国传过来的，许多人都对何谓创意产业都不十分明白，甚至有人把设计产业作为文化产业、创意产业的分支，这是一种误解。英国是在有上百年工业设计成功发展基础上提出在文化艺术、时尚方面加强创意能力，即便如此，英国仍然把设计作为主导产业来发展。目前，在内地也加强设计产业来发展，北京科委建起了近万平方米（首期）的工业设计基地大厦；上海经委建了十六层高的工业设计大厦；无锡科技局建立了占地 2.5 平方公里的国家级工业设计园区；广州拟在沙河区建国际工业设计交流中心大厦；佛山南海建立了工业设计园等。

我市设计行业发展在全国最早的，最有成效的，但却没有一个为企业服务的设计研法平台。多年来，我们一直希望我市总体规划层面上建一座“中国（深圳）设计创新推广中心大厦”，由市科技部门、市贸工局部门牵头，联合中国工业设计协会，市设计联合会参与，同时还可邀请世界工业设计联合会在此建立驻华办事处。将该中心办成“立足深圳、面向珠三角、辐射全国、对接国际”的集设计推广、咨询、人才培训、设计信息库，设计交流俱乐部，国内外设计精品展示馆、设计技术服务平台等内容的权威性，专业性的设计产业基地。该中心大厦可建在南山区的高新区，或在八卦岭一栋厂房加以改造。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

设计行业的企业（公司）不同于制造企业，至今还未有设计企业搬迁到外地的，但近几年却有一些著名设计师离开深圳在外地发展，比如早先在康佳公司从事彩电设计的一位设计师从 1997 年在广州创业至今资产总计 4.95 亿元。我国著名汽车造型设计师在深圳创业几年，去年被无锡政府邀请去创业，政府出资巨款建造汽车设计中心，并让其占 40% 以上股权。留学英国的深圳大学设 计 教授去年到广州美术学院任教。知名设计人才的离开比一个设计企业搬迁损失还大。原因是：别的地方在设计产业的重视程度，政策措施有吸引力。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

设计产业中的产品设计、包装设计、环境设计对环境保护的关系密不可分。特别是市委、市政府今年提出自主创新推进循环经济的重要决策后，作为设计行业中新的绿色设计（环境协调设计），将在循环经济中扮演重要角色，起到举足轻重的作用。

建议由市科技局牵头，联合设计行业、科技行业、环境行业，成立“循环经济与绿色设计研究机构”。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

深圳建设国际化城市目标应该是走自主创新道路，建设创新型城市。而自主科技创新与设计创新协调发展，促使由“深圳制造”转型，不断打造出名牌、优良品牌，这将成为深圳国际化城市中一道亮丽的风景线。若深圳缺失设计创新的作用与贡献，国际化城市将失去活力与竞争力，为此，建议在深圳总体规划中，别忘了给设计产业发展的一席之地——尽快把“中国（深圳）设计创新推广中心大厦”建起来。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

本会同广州、北京、港台地区及欧美等国内外设计界有广泛交往。而上面提到的创建“中国（深圳）设计创新推广中心大厦”就是最好的实实在在的国内外设计交流合作平台。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

1 ）多听听多征求本土行业专家的意见与建议。这次“民意征询”就是好举措。

2 ）工业设计师对城市规划可以从其独特视野、视角、审美等诸多角度、层面上提出看法。

3 ）深圳地理环境有两个文化带，即北面的绿色文化带和南面的兰色文化带，在城市规划中要考虑做好这方面的文章。此外，市区、社区、道路、港口、火车站、机场、进关关口、公交站等等标志性指导排除了国内外规定外，应讲究有深圳特色的设计风格，以及小景点、垃圾筒、广告牌、雕塑、花草等等都应讲究设计美学风格，具有深圳独特的城市形象。往往花了大钱，不见得做到家；而花钱少，也能做得好。我会在这方面可发挥其专长。深圳地铁的标识导示牌系统就是我会一位付会长设计策划的，受到广州、香港地铁界好评。

市工业经济联合会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 300 家，主要以工业为主，在深圳的企业数量约 10000 家， 从业人员约 300 万人，主要分布在 南山、宝安、龙岗

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

总体描述以市贸工局关于工业经济报告为准，需作补充的是自行车产业和电动车产业，深圳这两个产业在全国占明显优势，自行车出口高中端产品占全国的 70% ，电动车也占 70% ，技术水平属全国领先地位，这两项环保、节能产品，未来国际需求量将呈增长。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

土地资源难以为继，但应规划上述两个产业集聚基地，有条件建成为全球领先水平的研发制造中心和全国的出口基地。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

1 、近期集中精力的做好自行车产业集聚基地筹建以及新型自行车研究中心、检测中心、信息中心、培训中心、展示中心等公共服务平台，巩固我国自行车出口龙头地位。

2 、整合电动车技术资源，参与国家标准制订，审查生产资质，检测产品质量，为整个产业升级提供技术支持及培训。

五、在产业规划与配套方面，希望政府在总体规划层面给予怎样考虑？

1 、建议自行车基地在龙岗坑梓土地资源的分配方面，由正设立的专业开发公司统一进行工艺服务平台，物流包括仓储及生活配套设施建设。

2 、电动车产业，含电动巴士，电动轿车，电动近距运载车，电动自行车，电动残疾人工车，电动高尔夫车等，目前正着手做产业发展规划，建设在规划中考虑支持这一环保、节能产业的土地规划。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

本会为实施市委、市政府“走出去”的战略和发展总部经济的举措，今后将组织企业赴江西、天津，及环渤海地区等地投资办厂，主要原因是帮助企业寻求扩张发展的空间，主要行业为劳动密集型企业。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

深圳的环保同其它经济发达城市一样，面临严峻挑战，主要是水资源的保护和汽车尾气排放的控制，发展城市公共交通和提倡骑乘自行车和节能环保的电动自行车，控制私车上路，建议加大非机动车道建设力度，为放弃驾驶汽车改骑自行车和电动 车的市民提供方便。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

目前，深圳硬件设施水平已经很快，共同再建设良好的人文环境，在城市规划中，道路资源分配，应以人和物发生位移的需求来规划道路，不能按照汽车数量来规划，否则，道路越来越多，越来越宽，依然是交通拥堵，合理的城市管理，必须对汽车采取限制措施。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

承接香港服务业的延伸，构筑华南金融中心，统筹考虑深莞、惠工业布局，在现在基础上，在深圳设立总部及研发，营销中心。轻工业制造往东莞延伸、重型工业的惠州延伸比较合理。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

城市规划应塑造深圳的城市风格，象欧美发达国家的重要城市，几百年的建筑及道路格调都不变，例如巴黎也是人口众多的城市，但中心部分依然是汽车双车道，几百年的建筑物依然保留，深圳不宜再建更多的高楼大厦、不宜再建更多的汽车道路。应着力发展公共交通，限制私家车进市区，规划四通八达，方便市民的非机动车道，以建设环保，节能健康的城市。

深圳汽车摩托车维修行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 300 家，主要以汽车维修为主，在深圳的企业数量约 3600 家， 从业人员约 5 万人，主要分布在福田、南山、罗湖、宝安 。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

深圳市汽车维修行业发展迅速，年产值已超过 40 亿元。服务点遍布城市各主要交通干线及临街铺面、工业区，为市民提供便捷、周到及时的汽车维修服务。为深圳经济发展做出了重要的贡献，未来十五年，深圳汽车维修业以规模化、集结化、专业化方面发展。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

制约产业进一步发展的重要原因为汽车维修专用规划用地缺乏对汽车维修发展造成很大的影响，目前，市民对汽车维修，服务需求日益增长，而为之配套规划的汽车维修专用场地严重不足，导至多数汽车维修厂房用地规为临时用地，经营者成本过高，短期内行为明显，很不利市民需求和行业发展。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

汽车维修待业按规模和经营范围服务能力可分一、二、三类，按服务模式要分 4S 店，综合维修厂，专项维修店，目前品牌服务 4S 店的布点增加，场地需求大，综合类维修服务面临房地产租金升高压力缩小服务能力，专项维修服务往连锁经营方面发展，在规划布点上对城市规划用地配套方面提出了要求，以适应市民便利的汽车服务需求。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

在市民生活办公区域周边配套规划汽车维修服务专业用地，满足市民日益增长的汽车维修服务需求，规划一定数量汽车维修专业市场用地做好产业布局。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

由于汽车维修专门场地严重不足，市区房产租金不断上升，工业用地不断转变功能导致部分一、二类汽车维修企业逐渐转移的不利于市民修车成本的偏远区域，临时用地经营合法化问题必须从规划上给予明确其一定时期合法经营以获取交通，工商等部门的许可合法经营。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

一、二类汽车维修企业者部分专项维修企业会产生一定的噪声和空气污染，因此，必须规划相对集中的区域作为专门汽车维修用地，对临时用地或待建地在规划上给予一定使用期作为汽车维修用地，包括盐田，南山港区后方陆域应规划相应集装箱拖车维修用地，作为我市港口发展的配套设施。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

政府应充分发挥行业协会的桥梁和扭带作用，规范行业经营管理，加强行业协会的扶持国度，充分发挥行业自律作用。完善自律机制，实现国际化城市建设目标。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

我市汽车维修行业应加强与同业城市地区的信息交流和沟通合作。实现行业资源共享，产业技术落实，物流配送资源整合。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

城市总体规划实现产业合理布局，市民配套周全合理，汽车维修服务业作为市民重要的服务行业，应在城市总体规划给予重点规划考虑。规划专门相对集中专业汽车维修用地，允许临时用地汽车维修产业合法经营。

深圳市软件行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 1000 家，主要以软件为主。在深圳的企业数量约 1200 家， 从业人员约 15 万人，主要分布在南山、福田、龙岗、罗湖、宝安、盐田。

二、贵行业目前对深圳经济贡献有多大？未来十五年发展前景如何？

从 2004 年起，软件产业对深圳 GDP 的贡献率已超过 10 ％，已成为真正意义的支柱产业。 2005 年，软件产业产值达到 1500 亿元，占电子信息产业产值的 30 ％和高新技术产品产值的 1/3 ，已成为电子信息产业和高新技术产业的核心。未来 15 年软件产业将以年均 25 － 30 ％的速度继续增长，预计到 2020 年，软件产业对深圳 GDP 的贡献率将达到 15 ％，并带动 80 ％的制造业和 80 ％的服务业的发展。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

1 、政府、媒体对软件产业的重要性认识不足，因此关注少、宣传力度小，除国家对软件产业的政策支持外，深圳市地方的支持力度减弱。

2 、深圳本地的软件人才培育能力远远满足不了软件产业的需要。

3 、软件企业的办公场地、研发用地紧张，每年缺 20 万平方米以上。

4 、上述第 2 、 3 点应作为城市规划建设问题考虑。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整，产业升级方面有何计划？

1 、继续全力支持发展占软件产值 90 ％的嵌入式软件，带动电子信息产业硬件业、机电产业（机电和光机电一体化）的产业升级和优化调整，形成深圳优越的通信设备、数字电视、医疗电子、汽车电子、数字装备和节能电子产业，使 80 ％的制造业走上以信息化带动工业化的自主创新之路。

2 、大力发展计算机软件和信息服务业，推动企业信息化、电子政务、社区信息化和电子商务，引领电子金融、数字物流、现代商业、数字内容（文化）产业的发展，使 80 ％的第三产业提升为现代服务业。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

软件产品是人类智力的最高结晶，是非物质产品。软件经济是办公室经济，无污染、物耗（能耗）极少。软件产业除本身能为经济作出重要贡献外，还具极强的渗透性、关联性和带动性，对经济和社会进步的推进作用很大，是深圳解决“四个难以为继”的理想产业。因此，建议市政府在总体规划方面考虑： 1 、继续在高新技术产业园区和高新技术产业带优先发展软件产业； 2 、在特区内继续实施“厂房改造，产业置换”的方式发展软件产业； 3 、在特区外规划设备生产型的软件企业的发展； 4 、软件人员是白领阶层，产业布局配套方面应考虑交通方便、生活配套、环境安静优雅。

六、贵行业是否有企业在近期面临搬迁或产业转移的问题？

有部分企业已搬迁，也有部分政策企业重心转移到内地，原因为：

1 、政府对软件产业的重视和优惠程度低于北京、大连、江苏、上海等地；

2 、人才短缺且人才造血机能差，此种局面在近期内无法根本改变；

3 、办公、研发场地紧张，且政府的“厂房改造，产业置换”的政策已中止实施。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

深圳的环境污染主要为水污染和大气污染，投入力度很大，但必须从源头上控制和实行区域联动控制。

1 、水污染要控制污染源。污染企业该迁走的就迁走，不能手软。生活污染要从社区抓起，过细地做工作，严格做到每个家庭、每家商店的污水和雨水分流处理；

2 、空气污染要狠抓汽车的拥有量，另外不要只抓尾气排放量，更要抓汽车用油的质量，我国使用大量的“酸油”，含硫量是国外“甜油”的 1000 倍，因此，污染严重。俄国的汽车尾气排放标准低于中国的平均水平，但由于油的质量好，所以莫斯科等地的空气质量仍相当好；

3 、要做好珠三角地区联动治理大气污染和水污染。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

国际化城市不仅远在天边，还近在眼前，如香港、新加坡都是国际化城市。深圳应向国家立项，克服困难，极力打造深港双子城，建设旧金山那样的湾区，除政治因素和行政管辖权外，应实现深港经济、文化、科技和生活的融合、互补，这远比深圳单打独斗建设国际化城市效果好得多，建设速度也快得多。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

深圳的优势在于高新技术的产品化和产业化水平处于全国领先地位，以软件为核心的电子信息产业发达，香港的优势在于现代服务发达，高校教育和科技优势，深港合作要利用香港的教育科技优势从源头上提升深圳的高新技术产业和教育事业，并借助于香港的优势发展现代服务业。广州的汽车、化工、钢铁等重工业比较发达，东莞的产业则以加工贸易为主，电子信息产品的比重很大，惠州的电子信息产业也是比较发达，最近转向化工。深圳要向省政府建议，深圳和广州要分工合作，带动珠三角产业的优化升级，深圳要成为珠三角高新技术产业和电子信息产业的高地和研发中心，幅射珠三角。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

1 、应创新思维，突破传统工业经济的时空观，用信息经济的新时空观，审视和修编深圳城市总体规划。

城市规划就是城市现代化的发展规划。这里，新时空观的“时”指的是：与时俱进，用现代化第二阶段 —— 信息经济的新思维，而不是用现代化第一阶段 —— 工业经济的旧思维规划城市发展；新时空观的“空”指的是：城市的规划范围不拘泥于城市的物理空间 —— 地理空间和自然资源，还要着眼于城市的信息空间和信息资源。

深圳树立了“四个难以为继”的忧虑意识，这是非常必要的。但是，地理空间和自然资源只是工业经济时代城市发展的瓶颈问题，在信息经济时代则已不再是城市发展的瓶颈问题。世界上经济最发达的八大城市（依次为：东京、纽约、洛杉矶、大阪、香港、芝加哥、多伦多）的发展提供了最有力的佐证。这八个城市的面积都不比深圳大，东京与深圳差不多，其它都比深圳小，自然资源的条件也不比深圳强，但都是世界上经济最发达、最富有的城市，是深圳追赶的先锋城市。因此，一个城市的空间和自然资源不能制约这个城市的发展，建议修编城市规划时应全面分析、参考这八个城市的经验和做法。

在工业经济时代，自然资源和工业主导经济的发展，但在信息经济时代，信息资源已取代自然资源的地位（物质资源和能源）成为世界上制约经济发展的第一大资源，服务业已取代工业的地位成为决定经济发展的主导产业。上述八个城市都完成了从工业经济向信息经济的过渡，占据了在一个国家或一个地区产业链的高端，成为该国家或地区经济发展的龙头。深圳已高度实现了工业化，且软件产业和信息产业发达，条件得天独厚，深圳的现代化不应停留在工业经济阶段，必须以信息经济的新思维规划发展优势产业，规划城市发展。

2 、城市总体规划的修编专题研究工作建议增加以下三个重要专题：

（ 1 ）高新技术产业（包括软件产业和电子信息产业）发展的研究

应研究规划如何发挥深圳高新技术的产品化和产业化水平高以及软件产业和电子信息产业发达的优势，弥补基础研究和原始创新能力薄弱的劣势这一专题。

（ 2 ）数字空间（信息空间和信息资源）的研究

深圳除了研究有限的三维空间 —— 物理空间（地理空间和自然资源）外，还应研究规划不受地域限制的第四维空间 —— 数字空间（信息空间和信息资源），为从工业经济向信息经济转型作充分的准备。

（ 3 ）高校教育和职业教育研究

高校教育和职业教育是深圳经济和社会发展的短腿，是深圳提高人口素质、发展高新技术产业和现代服务业、向信息知识经济转型的薄弱环节，应加以研究和规划。

3 、我协会愿意参与《全球生产方式演变下的产业发展转动研究》和上述三个专题研究工作。

深圳市服装行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 850 家，主要以服装行业为主，在深圳的企业数量约 3400 家， 从业人员约 40 万人，主要分布在福田、南山、罗湖、宝安、龙岗。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

2005 年全行业实现产值 620 亿元，出口 40 亿美元，未来十五年争取把深圳打造成国际时装之都。目前的趋势看，深圳在女性时装的设计制造方面走在全国前列，行业经济总量地位居大中城市前列。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

制约服装业发展的因素有：

1 ．随着城市消费水平的提高，企业运营成本提高 ；

2 ．民营企业融资难 ；

3 ．专业院校较少，高级人才培养落后；

4 ．目前企业主要集中在老工业区里，成本高的配套不完善 ；

城市规划方面没有充分考虑服装企业发展空间问题。仅有的一个产业集聚的远远满足不了需要 ；

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

1 ．充分发挥公共技术平台（深圳服装研法中心）功能，引导企业加快技术改造步伐。

2 ．加快产业集聚基地建设，通过集聚效应促进产业升级。

3 ．建立深圳服装进修学院，强化人才培养。

4 ．办好深圳服装交易会，为企业 提供发展平台。

5 ．组织企业“走出去”，到国外设厂。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

1 、对老工业区进行改造，完善配套，为企业创造良好条件 ；

2 ．产业集聚基地希望二期用地能批下来。另外再规划一个基地；

3 ．服装专业市场深圳处于小、散、乱的状态，希望能考虑规划一个大型的专业市场。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

主要去向： 1 、配套设施较好，政策优惠的江、浙江地区。

2 、土地成本，劳动力成本较低的内陆省份 。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

1 ．深圳的环境保护做得不错，还应在治理机动车尾气排放，河流污染方面下工夫。

2 ．对绿化物的砍伐、破坏应加大限制和处罚力度 。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

1 ．真正做到“以人为本”规划城市；

2 ．多规划一些文化项目，提升城市文化内涵 ；

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

1 ．对小、散、乱的展览业进行整合，减少重复建设 ；

2 ．加强产业链的互补与沟通；实现资源的合理利用 ；

3 ．不同地区要差异化发展，良性竞争 。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

1 ．东部沿海不要规划太多商业项目，尽可能保持自然原貌，打造世界级的生态、旅游文化胜地。

2 ．对于服装这种几乎没有污染的产业，完全可以和生态自然和谐发展。规划时放宽限制。

深圳市零售商业行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 157 家，会员主要以零售、连锁行业为主，在深圳的企业数量约 1400 家，从业人员约 92 万人，主要分布在福田、罗湖、南山、宝安、盐田、龙岗。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

本行业对深圳经济发展贡献较大。 2005 年，全市社会消费品零售总额达到 1437.67 亿元，在全国大中城市排名第四；全年实现商业增加值 587.93 亿元，占全市 GDP 的 11.9% ，是第三产业中对 GDP 贡献率最高的行业。连锁企业分店遍布全国，企业总部在深圳带来了巨大的现金流，集中采购、统一在总部纳税等，对深圳的金融、工业等有巨大的贡献。

本行业在国内处于领先地位，发展前景十分好，不仅可以成为拉动深圳经济的引擎，而且必将成为未来应付经济周期变化的稳定。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

制约本行业进一步发展的主要因素有：①人才缺乏；②采购及配送能力和水平；③高水平的信息系统。

来自规划建设方面的影响是：网点的密集导致竞争十分激烈，全行业利润率偏低，在城市规划方面应予以考虑；商业企业进社区困难，在社区配套商业物业规划上，应适应现代商业发展的要求。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

应适度发展符合市场需求、提升深圳商业辐射力的大型购物中心。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

解决大型优秀连锁企业解决自建总部用地问题，以避免其迁出深圳；解决大型优秀连锁企业商品配送物流用地问题。

六、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

市政府 2007 年 1 号文件讲得很好！

七、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

深圳市美容化妆品行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 500 家，主要以美容美发、化妆品行业为主，在深圳的企业数量约 3 万家，从业人员约 20 多万人，主要分布在福田、南山、罗湖。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

美容美发化妆品行业生产属于人民生活必需的服务配套形式产业，随着人民生活水平的日益提高，对美容美发及化妆品的要求已从以前的奢侈品转为以日常生活必需品。

本行业为劳动力密集形产业，解决了广大流动人员的就业问题，化妆品生产在未来 5 至 10 期间将会呈上升趋势，是继 IT 业、房地产业、旅游业、汽车后另一个消费热点。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

深圳的化妆品生产企业一直处于民营的小企业聚多，近年来，随着外资企业的招商引资，有了如“松泽”等一批大企业的进驻，但由于化妆品生产企业一般规模不大，所以一直未能得到重视，，使得像“小护士”等一些厂家迁移外省，象广州、上海、苏州等地，均会将化妆品企业列入高新技术 产业开发区，享受优惠政策，而深圳却将此产业排在外，认为其属于污染行业，应该改变这种观念。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

商会于 2006 年向市政府递交一份报告中指出化妆品生产行业属于应该扶持的行业，其产值高，低污染。附加值高。有生物高科技成份在内，应该引进政府部门的重视，兴建一个化妆品工业园区。其目的是吸引国外的化妆品生产厂家在深圳落户。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

建议能够在龙岗或宝安等地规划出一个产业园区。吸引更多的相关配套的企业在深办厂。同时可以吸引外商投资，将化妆品生产在深圳做强做大。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

曾经有部份企业考虑将工厂搬迁到外省地，主要是由于地价及有关政策优惠等问题，但很多企业还是不想离开深圳。主要是深圳的产品在国内产品中知名度以及科技含量高，同样的产品，生产地在深圳的比广州或汕头等城市价格比高百分之 15% 左右。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

深圳一直以来非常重视环境保护的工作。只是近年来随着越来越多的城市居民成为有车一族使深圳空气质量有所下降，希望能够重视这一问题，还有生活垃圾及水源保护的问题。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

深圳作为一个国际化的大都市有着很强的优势，希望今后能够加大力度做好搞好深圳整体素质的广泛教育及建立一些有关制约的法制条例，例如新加坡等国家学习一下，建立严格的惩罚制度。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

深圳的知名度及各项政策在华南地区是有号召力的。香港及国外的一些大的化妆品生产商都有意在深圳建厂，希望能够引起政府部门的重视。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

深圳总体城市规划是很好的。我们没有什么意见，只是建设控制人口密度的分布及绿化面积的进一步完善，以深圳的明天会更好。

深圳市汽车行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 106 家，主要以汽车产业为主，在深圳的企业数量约 5000 家，主要分布在龙岗、宝安、福田、罗湖、南山、盐田。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

汽车产业每增值 1 元，可带动上游产业增值 0.36 元，下游产业增值 2.65 元，汽车产业每增加 1 个就业人员，可带动上下游产业增加 10 到 15 个就业人员，因此，汽车产业对经济发展带动作用强，具有综合竞争能力强，产业关联度大和市场空间大的特征。哈飞深圳基地投产为深圳汽车产业的发展掀开了崭新的一页。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

1 ．政府、媒体对汽车产业尤其是制造型企业的重要性认识不足，因此关注少，宣传力度小，支持力度不够。

2 ．深圳本地的汽车人才培育能力远远满足不了产业的需要。

3 ．汽车企业的用地非常紧张。

上述 2 、 3 点应作为城市规划建设问题考虑。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

1 ．继续全力支持汽车电子零部件产业升级和优化调整，加快产业结构的调整，促进工业结构适度重组型，力争到 2010 年深圳汽车电子产品产值达到 300 亿元；

2 ．提升零部件制造水平，融入国际采购体系，建立新型销售网络体系，参与国际竞争；

3 ．建立一套完善的，符合深圳情况和具备国际竞争能力的汽车服务贸易体系。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

汽车为现代生活带来方便、舒适，汽车产业除本身能力为经济作出重要贡献外，还具极强的渗透性、关联性和带动性，对经济和社会进步的推进作用很大，因此，建议政府在总体规划方面考虑： 1 、继续优先发展汽车电子产业； 2 、在特区外规划生产型的汽车企业的发展； 3 、产业布局应考虑产业配套，交通方便，生活配套，环境安静幽雅。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

有部分企业面临搬迁，也有部分企业重心转移到内地，原因有：

1 ．政府对汽车产业的重视和优惠程度低于内地；

2 ．人才短缺且人才造血机能差，此局面在近期内无法根本改变；

3 ．用地紧张

4 ．城中村改造

5 ．配套跟不上，采购成本高昂。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

水资源环保没跟上，车辆尾气排放污染严重，项目建设后荒山造绿不够，垃圾处理总体水平远不能适应城市建设，管理和环境保护需要，尤其关外更加严重。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

国际化城市不仅选在天边，还近在眼前，如香港，深圳应向国家立项，极力打造深港双子城，除政治因素和行政管辖权外，应实现深港经济、文化、科技和生活的融合、互补，远比深圳单打独斗建设国际城市效果好得多，建设速度也快得多。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

1 ．深港合作要利用香港的教育科技优势从源头上提升深圳的高新科技技术产业和教育事业，并借助与香港的优势发展现代服务业；利用香港金融中心优势，加大贸易发展；

2 ．与广州、东莞、惠洲等地的合作要注意与周边城市的衔接，功能定位适当分配；与周边城市起头并进，共同发展，互惠互利；

3 ．发展交通、物流、人才交流，鼓励企业把生产基地放在内地。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

1 ．创新思维，用信息时代的新时空观，审视和修编城市规划，城市规划绝不仅仅是简单的工程与技术，而包括两个层面：一是它的公正性；而是它的技术性；

2 ．应增加以下专题： 1 ）高新技术产业发展的研究； 2 ）高校教育和职业教育研究； 3 ）市政府《深圳市燃气行业发展规划》的实施，大力推进汽油车改燃气汽车工作。

我协会愿参与上述专题研究。

深圳市福田区时装设计师协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 300 家，主要以服装行业为主，在深圳的企业数量约 3000 家，从业人员约 30 万人，主要分布在福田、南山、宝安、龙岗。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

我会自 06 年四月份以来，举办了两岸三地服装设计精英论坛。承办活动有：广东省女职工服装设计技能大赛深圳选拔赛，深圳市创意十二月“时尚生活，创意福田”服饰文化周，深圳市设计师新秀作品汇演，深圳市服装设计产业发展论坛，少儿自我形象创意表演大，中国服装设计名师作品汇展，深圳市优势时装画作品展，福田区设计之星服装设计大赛等十多场次活动，受到市、区相关领导的广泛好评，为促进服装产业的发展作出了积极的贡献，在未来 15 年，力争使深圳成为知名的服装研法中心、流行资讯、销售中心。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

制约我市服装行业进一步发展的主要原因是企业生产厂房成本过高，技术人员难找。在城市建设方面的影响是工业配套不完善，很多企业只能租用农民房，不利于企业管理，增加了企业成本。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

主要是演示我市女装产业品牌强项，扶持一批中小企业向“专、精、强”方向发展，通过协会的资讯设计平台，为企业提供咨询和技术支持，提高服装行业整体水平。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

我市服装产业的持续发展，将面临的主要障碍也将由生产领域转移到流通领域和消费领域，我市因此要大力发展和建设区域性物流中心，实现流通产业现代化。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

目前，已有部分服装企业将生产加工转移到深圳的周边地区（如东莞、虎门等地），主要原因就是转移后可以大大降低生产综合成本，从而加大企业的市场竞争力。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

政府必须重视有关生态纺织品法规及技术标准信息，并制定相应的对策，加强研制开发力量，生产符合生态环境的环保型助剂，减少对环境的影响。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

要把深圳建设成为“时尚之都”“设计之都”的国际化城市，不仅需要政府加大政策的扶持力度，也需要把行业的设计教育，理论研究，品牌企业工业设计发展放在首位，更好的为深圳企业提供设计和技术平台，把“深圳设计”推向全球。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

深圳是我国服装产业最发达的地区，当前服装行业进入了一个新的调整时期，在产业链合作上来看，加强与周边城市的合作交流，扩展互补产业链，强强联合，充分利用雄厚的港澳资本，提高产业的出口能力，带动产业健康发展。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

深圳城市总体规划要抓住功能定位，明确全市各区城经济功能定位和产业重点，把深圳建设成为一个经济、社会、生态全面协调国际化大都市。

深圳食品行业协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 343 家，主要以食品及相关产业为主，在深圳的企业数量约 1000 多家，从业人员约 15 万人。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

食品行业是一个关于国内民生的人民群众健康的行业。是深圳经济建设的保障，为了保障深圳市民的饮食健康，未来十五年食品的行业应向保质期在三个月以内的食品和休闲的食品的发展，同时应把深圳作为中华美食文化向东南亚及世界出口聚集地。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

食品行业是一个关系到每一个人的健康的行业，也是一个需要监管的行业，而政府监管有限，更需要行业的自律与管理，所以政府更需要发挥食品行业协会的作用，在深圳食品行业更是一个循环经济发挥最大优势的行业，一是有热源，二 是要集中排污处理，三是要统一检测，这就是需要在城市规划时在有热源的地方建立食品加工基地。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

深圳是一个高新技术城市，食品行业要利用此成本为食品行业和工业服务，也将建科技与传统食品加机械组合成金融食品加工机械、向全国及世界各地推广，中国是一个农业大国，市场前景广阔，二是向城市办公休闲食品的发展。三是将深圳打造成中国美食文化走向世界的窗口，建食品产业文化道路。四成为中华食品研发中心为中华美食作出贡献。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？ .

食品行业多为中小型企业。为了保证食品的质量与美味，建议在各区给一个相应的食品加工基地，将一些市民日常喜爱的风味食品统一加工基地内，以确保食品安全，统一检验，配送方便，同时可以统一排污处理，节约资源，这是一个造福全市人民的好事。

六、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

食品行业相对而言是一个污染较严重的行业，而这种污染会对未来建成灾害，因而将这些企业集中在一起，统一排污处理，可节约企业成本，又保护环境，环境是深圳可持续发展和走向国际都市的重要内容。

七、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

民以食为天，如果一个城市连饮食都是一个问题，更无从谈起建设国际化城市，国际化城市首先让居民感到衣食住行要是可靠的，然后才可以谈发展。

八、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

深圳应该和广州、东莞、惠州等地加强合作，建立地方食品加工厂，经深圳为总部，香港为我们销售中心，走向世界。

深圳市集装箱拖车运输协会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 370 家，主要以 集装箱拖车 为主，在深圳的企业数量约 700 家，从业人员约 4 万人，主要分布在 盐田、南山、福田、罗湖、宝安、龙岗。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

本行业是我市物流产业的一部分，服务于港口物流，根据规划 2010 、 2020 我市港口集装箱吞吐量将分别达到 2600 万和 3800 万标箱，届时集装箱拖车将达到 2 。 9 万和 4 ． 2 万辆。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

主要是规划滞后，基础设施严重不足，至今没有一个规划建设的集装箱拖车停车位，行业急需规划建设适应行业发展的停车，维修等后勤服务园区，此园区有别于物流园区。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

希望能建设一个高效实用的港口电子信息平台，采用电子数据传输系统来传输定舱、提柜等信息。不用拖车，人员围着码头人工打单，送单，提高效率，改善环境，吸引船公司，货运公司等将总部迁到深圳。

五、在产业规划与配套方面，贵行业希望政府在总规层面给予怎样考虑？

由于东、西部港区后方路域面积有限，不可能满足拖车停放，维修的需要，希望能尽快在宝、龙两区规划建设拖车的服务园区，据测算，一台拖车的停放，维修等服务用地面积约为 100M 平方米。

六、贵行业是否有企业在近期有搬迁或产业转移的计划？去向是哪？

如果在宝、龙两区规划适合拖车行业发展的服务园区，再加上港口电子信息平台的建设，会引导企业向两区转移。

七、贵行业对深圳的环境保护有什么看法和建议？

希望能立项调研拖车使用拖车使用天然气做燃料的可能性，利用深圳的天然气资源规划建设相应的管道和加气站。

八、对深圳建设国际化城市的目标，贵会有哪方面的意见和建议？

规划建设供拖车免费使用费，使用的疏港专用通道，尽量避免拖车对城市居民影响。

九、贵会认为深圳和周边及国内外城市在产业方面应如何合作发展？

要接产业分工，避免过度竞争，造成资源浪费，如港口建设要适度和分布合理，行业政策要统一，加工区逐渐步向周边扩张时，要注意引导，最好形成产业团（实行一条龙服务。）发挥行业协会作用，加强行业间沟通和交流。

十、贵会对本次深圳城市总体规划修编还有什么意见或建议？  

这种方式是一种尝试可能会收到许多外行意见，请别见笑，要多鼓励，从另一方面也说明公众对规划知识的缺乏，要多普及。

深圳市绿色产业促进会

对深圳城市总体规划修编 （ 2006 — 2020 ） 的建议

一、基本情况

协会会员数量 3000 家，主要以绿色产业为主，在深圳的企业数量约 10 家， 从业人员约 20 万人。

二、贵行业目前对深圳经济发展有哪些贡献？未来十五年发展前景如何？

深圳的绿色产业不是一个行业，而是分布在绿色食品、建材、农产品基地，餐饮、保健品、能源、景观、环保、以及绿色医院、绿色制造业等诸多领域。未来十五年将成为产业主流。

三、在深圳制约贵行业进一步发展的主要因素有哪些？

绿色产业是一个涉及市民健康、城市品质的以及与国际产业接轨的朝阳产业，但专业经营绿色产业的公共设施没有，政策上缺乏支持，绿色先行和绿色示范受到低俗价格的挤压，我们希望有较大的城市规划考虑。

四、贵行业近期在深圳产业结构优化调整、产业升级方面有何计划？

我们最近正在着手规划，建议全市留出必需要的建设用地，首先筹建全市性“绿色大世界”。即：凡是获取得绿色认证（含其他可持续发展或健康认证）的产品，分门别类，集中销售，然后向区域推广。但公共建筑应有用地等优惠，以支持绿色市场（详情另及）。

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