2005年6月28日，许宗衡市长率市国土房产、规划、发展改革、财政、农林渔业、水务等部门负责人，前往龙岗、宝安两区，实地调研城市化转地、查处违法建筑及城中村改造工作。许宗衡市长强调，城市化转地、查处违法建筑和城中村改造工作，是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观的客观要求，也是落实市第四次党代会和市“两会”精神的重要内容，事关深圳的全面、协调、可持续发展和广大人民群众的切身利益、长远利益。这几项工作做得好不好，是对我市城市管理水平、政府执行力的检验。各区政府及有关部门要按照李鸿忠书记的要求，全力以赴，齐心协力，克服困难，扎实工作，推动各项工作向纵深发展。吕锐锋、闫小培副市长参加了调研。

    许宗衡市长一行先后前往龙岗区横岗街道荷坳社区、宝安区福永街道塘尾社区等处，现场考察违法建筑查处和城市化转地工作进展情况，并听取了两区负责人的汇报。自今年4月22日我市召开宝安龙岗两区城市化转地工作动员大会以来，两区高度重视，迅速行动，工作进展情况良好。龙岗区5月中旬全面铺开转地工作，截至6月24日，全区已经测绘、查丈土地面积41平方公里，占转地总量的44％，8月底前可完成集中连片土地的转地工作，占转地任务总量的80％。宝安区制定了详细方案和工作进度表，组织了135个督察工作组派驻到有关社区居委会，培训转地工作人员1200多人，转地各项工作目前也正积极推进。预计两区年底前均可全部完成城市化转地工作。

    许宗衡市长对两区的转地工作进展表示满意。许市长指出，宝安、龙岗的转地工作目前已进入关键时期，两区政府、市政府各部门要按照李鸿忠书记提出的“一次性转地、一次性付款、一年内完成”的总目标，加强协调，密切配合，扎实推进，确保转地工作任务的顺利完成。在转地工作中，要着重把握好以下几个方面：一是要严格掌握政策标准。针对两区的转地工作，市政府已经制定出台了一系列政策文件，对转地范围、程序、总体进度，适当补偿标准、非农建设用地划定办法等都作出了明确规定，两区在具体工作中必须严格遵循既定政策，不能随意超越；二是两区要切实加强联系和协调沟通，统一转地工作的思路和方法，保持政策上的一致性；三是要及时兑现补偿资金，维护好群众的切身利益。财政部门要加强与区政府的协调配合，按照工作进度及时兑现补偿资金，决不能因为补偿资金发放问题影响转地工作进展，损害到群众的切身利益；四是要妥善处理好历史遗留问题。要按照先易后难的原则，政策界限清楚的要加快推进，对一些历史遗留问题、难点问题，要本着实事求是的原则，认真研究，及时制定出台相关的配套政策，保证转地工作的整体进度。

    在查处违法建筑和违法用地方面，宝安、龙岗两区积极采取有力措施，严厉制止、打击违法抢建行为，新增违法建筑得到有效控制，顶风抢建、公开抢建、大规模抢建的势头基本得到遏制。从去年10月28日至今年6月16日，龙岗区共组织拆除行动332次，拆除违法建筑831宗，拆除违法建筑面积34万平方米；宝安区拆除违法建筑453栋，建筑面积近36万平方米。

    许宗衡市长指出，查处违法建筑和违法抢建行为，是一项长期而艰巨的任务，各区政府及有关部门要按照李鸿忠书记提出的“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，时刻高度重视，保持警觉，不得有丝毫松懈。一方面，要继续保持高压态势，加大巡查力度，不留任何违法抢建死角。对于新开工和擅自复工抢建的违法建筑，要坚决发现一起查处一起，发现一栋拆除一栋；另一方面，要按照“疏堵”结合的原则，积极做好停建违法建筑处理的政策研究工作，努力建立遏止违法抢建行为的长效机制。

    在积极查处违法建筑的同时，宝安、龙岗两区紧密结合自身实际，对城中村改造进行了积极探索，目前各项工作正有序推进。许宗衡市长指出，城中村改造是提升城市建设整体水平，促进特区内外一体化发展，加快推进现代化国际化城市建设的重要举措。必须坚持积极稳妥、有序推进的原则，成熟一个改造一个，改造一个成功一个。在改造过程中，一是要科学规划，切忌一哄而上。只有在坚持科学规划、符合全市整体产业和空间布局要求的前提下有序推进，城中村改造才有实际意义，才经得起历史的检验；二是要严格操作程序，各区要自觉服从全市的统一部署和统筹安排，严格遵守法定程序，不能随意突破政策；三是要分类指导。要按照全市的统一规划，结合不同城中村的区位、规模、周边配套等具体情况，分别采取不同的改造方法，达到最佳的改造效果。

（摘录《深圳商报》）