结论
通过比较分析,规划认为对于包括大鹏所城在内的这些具有较高历史文化内涵、环境形态相当完整的传统城镇,应该采取完全保护的措施,包括保护城镇的生态环境、景观环境、规划结构、空间形态、建筑造型及色彩,以维护该地区具有高度多样性的地区文化资源;同时应通过规划,发掘人文历史资源的价值,进行资源和空间的重组,促进有利于发挥地方文化资源优势的旅游事业的发展,延续传统城镇在新时代的使用功能。
大鹏所城是深圳市地位最高的文物保护单位,其现状功能以旧村居住为主,同时还有部分工业用地。所城依山面海,周边紧邻东山、排牙山、大亚湾、大鹏半岛等,旅游资源极其丰富,发展旅游业潜力巨大。而所城位于大亚湾核电站5公里控制范围内,古城内外又有大量历史文化保护区,其他产业很难发展。因此,大鹏所城的保护借鉴国内外历史文化保护区的成功经验,首先从用地功能调整入手,迁移古城范围内的现状工业用地,适度转移古城内的人口,疏解基础设施和环境容量等方面的压力。同时对规划区进行分级保护,划定范围,制定保护措施。近期改善所城环境,提高可居住性,远期协调经济发展,以旅游发展促进古城保护。未来大鹏所城的发展方向应为“充分保护和利用历史文化资源和旅游资源,建设集历史文化保护、研究、教育和现代化生态旅游、海岸旅游等职能于一体的历史文化街区”。鉴于大鹏所城已被批准为全国重点文物保护单位,周边人文景观与自然风景景观较为集中,如果有效的保护古城及周边地区的景观资源,将众多的文物古迹修复开放,必将促进这一地区的历史保护和旅游经济的发展。
深圳市政府应借鉴国内其他城市的成功经验,高标准规划、分期分批实施的策略,将古城保护的理念和标准贯彻延续,最终使所城的历史人文价值能够在不懈的保护和发展利用中长期存在下去,这也是我们开展保护规划的前提条件。 |