比较分析 

对比国内同类的古城、古镇，规划选取大理巍山古城、南浔古镇、龙门古镇、淮安古城、龚滩古镇与大鹏所城进行比较分析。这些古城大多传统风貌格局保存良好，文物建筑与资源相对集中，地方经济比较落后，文物建筑与传统风貌亟待保护，通过比较分析寻求保护与发展的最佳模式。

国内部分历史名城、古镇比较一览表

上述五个古城已经先后编制了保护规划，在保护措施与发展方式方面作了有益的探索。传统城市环境是文化与历史发展的结晶，具有文物的特点，因而具有很高的价值。无论是保护还是改造，都不应该破坏和损害已有的生活和文化环境的延续，都不应该以牺牲社会生活质量的提高和文明水平的改善为条件。处理好保护与发展的矛盾，使传统的城市环境能得到妥善的保护，新的城市建设才能够得到充分和合理的发展。实际上，保护与改造应该是一个全面而持续的工作过程，对传统城市环境的保护不能仅着眼于单个历史文物或历史地段，而应从整体角度出发进行总体研究，区别不同价值，确定不同对策。大鹏所城的保护就不能局限于古城城墙范围内地区，她是大鹏历史遗存的缩影与集合，保护大鹏所城就必须同时保护她周围的历史环境、文物要素及自然景观。

城墙遗迹

对于面积较大、文物古迹多而分散、矛盾较为复杂的地区，应特别注意保护古城的传统空间格局，包括城市道路交通系统、骨干水系、具有地区特色的建筑风格和建筑艺术，以及历史建筑和古典园林等历史文化遗迹及名胜古迹。对于主要的文物古迹，必须根据国家有关法律法规，确定保护等级，划定保护范围，制定保护措施；在城市总体规划中注意控制保护地段的空间环境和绿化环境。除了对遗存的历史环境进行保护之外，对城市传统特色，特别是对城中所固有的人文精神与环境感受的保护，也是必须努力探索的方向。

随着经济的急剧增长，古城地区也面临着巨大的发展压力。为了减轻古城所承受的压力，将城市发展所需的新建项目以及不适宜在旧城发展的工厂有计划地迁移，适度转移旧城人口，是一种有效手段。这样既有助于疏解旧城在人口、基础设施和环境容量等方面的压力，也有利于保护以传统的城市格局和城市文化以及主要文物古迹为代表的“古城风貌”、传统的城市建筑环境因此能够得以继续存在。大鹏所城地区也面临着同样的问题，古城周边的工业应在近期逐步调整、置换，所城内部的外来人口和城墙周边的居住用地应有计划的外迁和转移，同时加强内部的整治与改造。