总则 第一部分 城市性质与发展目标 　　第一章 城市性质与发展目标 　　第二章 城市规模 第二部分 城市发展政策指引 　　第三章 区域协作政策 　　第四章 经济转型政策 　　第五章 社会和谐政策 　　第六章 生态保护政策 第三部分 城市空间发展与总体布局 　　第七章 四区划定 　　第八章 城市空间结构 　　第九章 城市更新 　　第十章 城市建设密度分区 　　第十一章 总体城市设计 　　第十二章 地下空间利用 第四部分 城市经济社会文化环境支撑体系 　　第十三章 产业发展与布局 　　第十四章 住房发展与居住用地布局 　　第十五章 社会事业发展与公共设施布局 　　第十六章 生态环境建设与城市绿地系统 　　第十七章 城市文化发展与保护 　　第十八章 海岸线利用 　　第十九章 旅游发展 第五部分 城市基础设施支撑体系 　　第二十章 城市综合交通 　　第二十一章 市政基础设施 　　第二十二章 环境保护 　　第二十三章 城市公共安全与综合防灾减灾 第六部分 规划实施政策支撑体系 　　第二十四章 五线空间管制 　　第二十五章 特别政策地区 　　第二十六章 分区发展指引 　　第二十七章 近期建设规划 　　第二十八章 规划实施配套保障政策 附 则 附 表 　　附表1：城市建设用地平衡表 　　附表2：城市发展目标指标体系

01-区域关系分析图 23-旅游发展规划图 02-建设用地现状图 24-密度分区指引图 04-空间管制规划图 25-总体城市设计图 06-城市布局结构规划图 26-岸线利用规划图 07-用地布局规划图 28-生态功能区划图 08-非城市建设用地规划图 29-大气环境功能区划图 09-增改用地规划图 30-水环境功能区划图 10-产业布局规划图 31-噪声环境功能区划图 12-居住用地规划图 43-城市近期建设规划图 14-商业服务业及政府社团用地规划图 44-特别政策地区规划图 16-综合交通规划图 45-分区划分图 18-道路系统规划图 46-中心城区规划指引图 19-轨道系统规划图 47-西部滨海分区规划指引图 20-公共交通规划图 48-中部分区规划指引图 21-绿地系统规划图 49-东部分区规划指引图 22-城市文化保护与发展规划图 50-东部滨海分区规划指引图