第二十二条 布局结构
1 、利用宝安中心组团西北部良好的自然环境背景,确定组团东南部和西北部城市建设用地与生态保护用地两大用地区域,通过组团隔离带、公园、绿化开敞空间的沟通与联系,使两大区域相互沟通与联系,共同构成生态组团的整体形态。
2 、 以 平峦山 — 铁仔山 — 碧海湾城市生态隔离带绿轴为界,构筑南部城市综合服务区和北部区域性物流、交通枢纽综合区。以 广深公路和宝安大道 为 纵轴,创业路为横轴 形成“两纵一横三轴线”的组团城市发展主轴。
3 、构筑“ 一主两副三中心” 的多元化服务中心: 主中心为宝安中心组团中心区,集中了行政、文化、体育、商贸等服务功能;副中心一为以福永街道办中心为主体的综合服务中心,为机场和沙井临港工业发展区提供商贸服务;副中心二为航空城物流产业园区中心,主要为物流产业集聚区提供配套服务设施。同时结合城市更新和碧海新区建设,改造和建设新安旧城中心、西乡旧城中心和碧海新区中心三个居住地区级中心。
第二十三条 组团功能区发展策略
根据城市结构的特点和产业的发展需要,对现状和规划用地进行整合,形成五个功能明晰的分区:
1 、城市新区功能区——包括新中心区和碧海新区,重点发展商贸、金融、信息和房地产业,并集中了城市的行政、文化、体育等主要职能,充分展示滨海城市特征;
2 、 城市更新功能区——主要为宝城和西乡老城区, 重点 扩大现有商贸服务中心,对旧城区的工业进行用地置换,对旧居住区进行改造;
3 、 产业拓展功能区——主要为固戍片区,依托深圳国际机场和大铲湾港区发展现代物流业和科技型、城市型工业;
4 、 航空商贸功能区——依托深圳国际机场重点发展商务办公、会展、金融和教育培训等综合服务功能,整合现状用地和调整原有规划用地功能,形成服务于港区和沙井临港工业的综合配套服务区;
5 、 航空运营功能区——航空港区和部分基础设施配套区。
第二十四条 组团标准分区
根据宝安中心组团的布局结构,规划以各片区主导功能为依据,结合区内自然地形、城市道路、人口规模等各类规划控制要素将组团用地划分为 11 个大的片区, 34 个标准分区,标准分区作为法定图则规划分区范围的参考。
1 、 新中心区( BA 101A )
由宝安中心区的行政办公、商业办公、文体娱乐、医疗配套及居住区组成,范围为新安六路、宝安大道、宝安区界和前海围合的区域,片区面积 7.2 平方公里,规划人口 9.7 万人,分为 3 个标准分区。未来发展成为面向二十一世纪,现代化、高效率的花园式滨海城区;建设成为深圳市西部次中心,宝安区乃至于深圳市富有海滨特色和都市魅力的区域。
2 、 宝安老城区( BA 102A )
主要由宝城老城区组成,范围为新安五路、新安四路、新安三路、创业东路、广深高速、宝安区界、宝安大道围合的区域,片区面积 9.2 平方公里,规划人口 18.6 万人,分为 3 个标准分区。结合老城区的产业结构调整、城市旧区的更新改造,完善配套设施系统,形成宝安的商业中心区。
3 、尖岗山片区( BA102B )
由新安工业区和规划尖岗山居住区组成,范围为新安三路、创业东路、广深高速、宝安区界、铁岗水库一级水源保护区界线、广深高速、公园路围合的区域,片区面积 7.7 平方公里,规划人口 6.0 万人,分为 2 个标准分区。规划通过提升和调整新安工业区的产业结构,结合留仙洞高新技术园区的建设,使新安工业区形成集产学研为一体的高科技研发优势基地,同时重点建设尖岗山高档大型居住社区。
4 、西乡碧海新区( BA 103A )
由碧海中心片区和坪洲开发区组成,范围为宝安大道、新安六路、海滨大道和碧海湾公园东围合的区域,片区面积 8.4 平方公里,规划人口 14.0 万人,分为 3 个标准分区。规划建成为集中发展第三产业、高效集约利用土地的宝安区西南部全新的、整体的、环境优美的、配套设施完善的现代化海滨城区。
5 、西乡老城区( BA103B )
由西乡老城、西乡工业区和规划的郊野公园组成,范围为广深高速、公园路、新安四路、新安五路、宝安大道、固戍一路围合的区域,片区面积 16.0 平方公里,规划人口 19.0 万人,分为 4 个标准分区。规划通过旧城改造,产业调整升级,完善配套设施,提高城市化质量,使之成为集居住、商贸、先进工业于一体的综合片区。
6 、固戍片区( BA 103C )
由固戍开发区、鹤州工业区及航空物流园区组成,范围为海滨大道、碧海湾公园东、固戍一路、铁岗水库一级水源保护区界线、机荷高速延伸段围合的区域,片区面积 15.4 平方公里,规划人口 11.2 万人,分为 7 个标准分区。规划以航空物流和港口物流的建设为龙头,带动仓储、物流、港后工业和其他配套服务功能的发展,形成物流产业的集聚地区。
7、机场东片区( BA 104A )
包括福永南老城区和西乡北黄田地区,范围为宝安大道、机荷高速延伸段、凤凰山、福海大道和凤凰路围合的区域,片区面积 18.6 平方公里,规划人口 14.9 万人,分为 8 个标准分区。规划通过旧城改造,为机场和沙井临港工业提供综合配套服务。重点发展商贸、酒店、金融、办公、教育培训等现代服务业和现代居住配套产业,成为深圳城市形象的门户地区。
8、宝安机场片区( BA104B )
范围为宝安大道、机荷高速延伸段、福海大道和珠江口围合的区域,片区面积 26.5 平方公里,规划人口 0.5 万人。深圳宝安国际机场为我国境内第一个实现海、陆、空联运的现代化国际航空港,实现 4000 万人次的旅客吞吐能力和 260 万吨的货物吞吐能力。沿江高速 公路 和滨海大道从机场西侧穿越,同时轨道交通将在新航站区设站。
9 、大铲湾港片区( BA101B )
以宝安新中心区规划的海湾大道为界,向南与大、小铲岛港区东岸平行填筑突堤,建设 1.0—5.0 万 t 级集装箱码头,通过能力为 450—700 万 TEU 的专业化集装箱码头港区。片区面积 6.6 平方公里,规划人口 1.0 万人。沿江高速公路与深港西部通道对接,同时作为大铲湾港区的疏港道路,与港区、仓储区之间建立畅通的通道联系。
10 、凤凰山片区( BA 104C )
包括凤凰山郊野 (森林) 公园、九围片区建设用地、农田保护区范围和部分水源保护区范围。片区面积 22.8 平方公里,规划人口 5.1 万人。严格控制九围片区建设用地规模,划定凤凰山风景区和基本农田保护区范围,发展生态旅游产业和生态农业。
11 、铁岗水库片区( BA103D )
由铁岗水库和水库一、二级水源保护区范围组成,用地面积 23.4 平方公里。重点控制水源保护区的用地范围,限制区内的建设和开发。
第二十五条 在法定图则或控制性详细规划的编制过程中各片区人口规模应严格控制,特殊情况下导致人口规模的增加,则必须增加相应的公共和市政配套设施,以保证城市功能的正常运转。