第十六条 组团总体布局结构
组团总体呈“三山两城”的结构：马峦山系、排牙山系、七娘山系将组团分为葵涌和大鹏－南澳两个主要功能区。葵涌功能区范围为葵涌街道办，大鹏－南澳功能区范围包括大鹏和南澳两个街道办。
以盐坝高速公路和坪南快速路为基本发展骨架，由葵涌片区向南、向东形成逐级推进的结构。
组团城市建设用地依循大分散小集中的团簇发展模式，尊重自然地形条件，集约发展，减少对自然环境的侵害。
第十七条 组团中心体系
1、以葵涌片区为组团城市功能生活中心，逐步将该片区发展成为组团行政、经济、文化中心，为大鹏、南澳功能区的发展提供有力支撑。
2、大鹏片区为组团旅游服务中心，是组团旅游业和服务业等第三产业的中心。将新大片区培育成为未来组团新型的旅游服务中心。
第十八条 片区职能划分
组团内全部用地划分为城区和旅游区两类。城区包括：葵涌片区 ( 含土洋 、 官湖片区 ) 、坝光片区、大鹏片区、龙岐湾片区、新大片区、东农片区。旅游区包括：溪涌片区、下沙－迭福片区、鹏城片区、南澳－水头沙片区、桔钓沙片区、东冲片区、西冲片区。
城区以城市型建设为主，并注重旅游化发展，为旅游区的建设提供支撑。旅游区以旅游服务业发展为主，严格限制非旅游功能的进入，控制建设规模，营造优越环境。
第十九条 城区职能
葵涌功能区的工业和商业主要集中在葵涌片区发展，溪涌、土洋、官湖片区以旅游服务和居住配套职能为主。坝光片区作为相对独立的发展片区，应该予以严格控制，待发展目标明确后整体开发。
大鹏－南澳功能区的中心是大鹏片区，大鹏片区也是东部生态组团的旅游服务中心，重点发展旅游、服务、商贸等第三产业，适度发展房地产业，并全面保护以观光农业为主的第一产业。
新大片区作和东农片区为远景发展的重要片区应予以严格控制，近期以第一产业为主，少量安排教育科研产业，远期则以公共服务和旅游配套职能为主。
第二十条 旅游区发展定位
南澳片区是组团重要的特色服务片区，应在保护本地特色风貌和建设尺度的基础上重点发展旅游服务等第三产业。
鹏城片区为历史文化旅游区。
将下沙迭福、桔钓沙、东冲、西冲逐步打造成为各具特色高水准的旅游度假区。
东农片区以现有科研机构为依托，重点发展教育科研职能，成为东部海洋科研片区。
第二十一条 环龙岐湾新城区职能
环龙岐湾地区具有建设成为滨海城市的条件，在城市建设上应该统一设计，严格控制其用地功能与建设形态。
