第二十条 总体布局结构 发挥组团自然生态环境优势，落实园区带动发展战略，实现产业进园、居住进区，集约效益型发展。以现状为依托，将组团总体空间布局结构确定为：三组城市建设区，四类生态区，达到城市建设与生态环境相互融合，构筑生态型组团。

1、三组城市建设区 以公明、光明和石岩现状建成区为基础，整合优化，完善功能，形成地域空间相互独立的三组城市建设区域，即公明地区、光明地区和石岩地区。公明地区现状建设量较大，用地功能混杂，规划期内以完善功能为主；石岩地区由于受山体、饮用水源等因素限制，现状建设已基本饱和，发展空间有限，规划期内重点是整合建设空间，实现集约发展；光明地区（包括公明楼村地区）现状建设量较小，改造难度不大，建设条件较好，规划期内应利用良好的资源条件重点建设，建设成为富有特色的市级高新技术产业新区。

2、四类生态区 结合组团自然条件、地形地貌条件、饮用水源保护要求和发展生态旅游、高新生态农业产业园建设等因素，将组团基本生态线内用地按主体功能划分为四类生态区，即自然生态区、饮用水源生态区、高新生态农业-生态旅游区和羊台山郊野（森林）公园旅游区。各类生态区应依据各自特点和主体功能制定相应管理规定。自然生态区：位于组团北部的铁坑莲塘水库生态区。主体用地性质为林地、园地和水域，重点是加强生态保护，防止水土流失。 饮用水源生态区：以石岩、鹅颈水库饮用水源一、二级生态保护区为主。主体用地性质为水域、林地。重点加强饮用水源保护，整治水源环境，提高森林和水源涵养林覆盖率，控制建设规模。 高新生态农业--生态旅游区：以光明公众高尔夫体育公园、万亩荔枝园、高新生态农业产业园为主的生态旅游区。主体用地性质为林地、园地、其它农用地和高尔夫球场绿地，重点是高标准建设高新生态农业产业园，发展以高新生态农业观光为主题和以自然观光为主体的“陆地田园”风光旅游业，除必要的旅游服务设施外禁止开发建设，防止水土流失和环境污染。 羊台山郊野（森林）公园旅游区：主体用地性质为林地，重点发展生态旅游业，防止旅游对生态环境的污染和破坏。

第二十一条 城市功能结构

依据组团建设空间布局形态，结合各地区发展基础、交通条件和制约因素，组团城市功能结构确定为：两级城市中心，四片综合服务区，六个主导产业发展区。

1、两级城市中心，即组团主中心和组团副中心。 组团主中心：由公明中心区和光明中心区共同组成的中心区联合体，聚集组团大部分重要公共服务设施，是组团商贸、信息、文化、行政中心和第三产业主要集聚区。公明中心建设成为行政办公、商业和公共服务中心；光明中心建设成为商业办公、商业服务和文化教育中心。 组团副中心：将石岩现状中心区加以改造，提升等级，建成组团南部城市综合服务中心。 公明中心区和石岩副中心应进行用地功能整合，加强旧城旧村改造，改善环境；光明中心区应加强用地控制和引导，强化城市设计，高标准重点建设。

2、四片综合服务区，即公明、光明、玉田和石岩综合服务区。 公明综合服务区：包括公明中心区和生活区。现状建设已基本饱和，应加强旧城改造，外迁不符合发展要求的工业项目，改善城区环境，建设多种类型住宅，公共服务设施和生活配套设施分级建设，对市区级等重点公共设施用地进行控制。 光明综合服务区：包括光明中心区、生活区和高新产业服务区。现状总建设量较小，层次较低，改造难度不大，是规划期内重点建设的综合服务区，应提高建设标准，完善公共服务配套设施体系，建设高标准住宅，加强景观和环境设计。 玉田综合服务区：包括深圳市模具产业集聚基地和生活服务区。该区是结合深圳市产业结构调整发展传统优势产业，并为产业集聚基地和高新产业园配套服务的地区，重点是旧城区改造，建设多种类型住宅，完善配套设施。 石岩综合服务区：包括石岩副中心区和生活区。现状建设空间已饱和，重点是旧城改造，内涵提高，改善城区环境质量，建设多种类型住宅，完善各级配套服务设施。

3、六个主导产业发展区。 即组团主导产业分布地区。以产业集聚、园区化发展为主。包括光明高新产业园区、光明先进产业园区、产业集聚基地、石岩径贝产业园区、石岩塘头产业园区和石岩石龙产业园区。 光明高新产业园区：组团高新技术产业核心区和未来主导产业重点发展地区。重点发展资金技术密集型、节能环保高效的高新技术产业和现代制造业，提倡循环经济和产业链式发展模式。项目引进应提高门槛，进行严格的技术经济论证，并以此为龙头，带动其它产业园区整体升级，促进产业结构优化。 产业集聚基地：包括深圳市内衣产业集聚基地、深圳市模具产业集聚基地及拟建的深圳市钟表产业集聚基地，产业集聚基地以发展深圳市传统优势产业为主。 组团高新技术产业、现代制造业和传统优势产业集聚基地发展及其所产生的辐射效应，必然引起产业在空间上的进一步集聚，必将对组团总体布局结构产生影响，未来组团的产业空间应首先充分利用现有产业园区，逐步升级，发挥集聚效益，滚动式推进，对于重点建设项目可在限制区的发展备用地内统筹安排，同时配套相应服务设施。

第二十二条 标准分区（片区）划分

1、标准分区（片区）划分依据 组团标准分区主要以用地功能结构为依据进行划分。将以城市建设用地和发展备用地为主的片区确定为普通片区，以非建设用地为主的片区确定为特别片区。片区边界的确定主要依据规划道路网、基本生态控制线、自然界线、行政区边界等因素进行综合协调。组团划分3个大区，30个普通片区、11个特别片区，共41个标准分区。普通片区的规模控制在2-5平方公里左右，特别片区重点考虑片区完整性，不做具体规模规定。

2、标准分区（片区）引导

BA301-05片区 用地面积4.11平方公里。组团行政办公、商业和公共服务中心，主体用地性质为居住、商业、公共配套服务设施用地和大型公共绿地。重点加强旧城区更新改造、用地功能置换，改善环境，加强公共服务设施建设，提高建设标准，加强城市设计引导。

BA302-03片区 用地面积4.80平方公里。组团商业办公、商业服务和文化教育中心，主体用地性质为商业、居住、文化教育用地和大型公共绿地。片区现状建设量较少，是组团重点发展重点建设地区，应提高建设标准，加强城市设计引导，塑造标志性空间景观。

BA303-02片区 用地面积2.20平方公里。组团副中心区，主体用地性质为商业、办公、居住、公共服务设施用地。重点加强旧城区更新改造、用地功能置换，改善环境，加强公共服务设施建设，提高建设标准，加强城市设计引导。

BA302-06片区 用地面积2.20平方公里。组团光明高新产业园服务区，主体用地性质为办公、居住、公共服务设施用地和大型公共绿地。片区现状建设量较少，应提高建设标准，结合地形条件，建设综合多功能科技公园。

BA301-07、BA302-05片区 用地面积分别为4.92平方公里、3.27平方公里。组团重点居住地区、中心区功能延伸区，主体用地性质为居住、公共配套设施用地。重点加强旧城区改造，现状工业外迁，完善片区功能，建设高质量住宅，创造良好居住环境。

BA301-03、BA303-05片区 用地面积分别为5.18平方公里、3.23平方公里。组团重点居住地区，主体用地性质为居住用地。重点加强旧城区改造，现状工业外迁，完善片区功能，建设多种形式住宅，满足不同社会群体需要，创造良好居住环境。

BA301-04、BA301-14、BA301-10、BA302-02、BA303-03片区 用地面积分别为4.06平方公里、2.54平方公里、2.83平方公里、2.20平方公里、3.60平方公里。居住与工业混合区，主体用地性质为居住、工业用地。规划期内，现状工业实现产业升级，新建工业项目提高门槛。建设以单身公寓和以小户型为主住宅，为产业工人提供社会化服务。

BA301-01、BA301-02、BA302-01、BA303-04片区 用地面积分别为2.90平方公里、3.55平方公里、4.19平方公里、1.88平方公里。主体用地性质为工业用地和发展备用地。重点实现产业园区化、集聚化发展，加强发展备用地控制与引导，适量建设为工业区配套的职工单身宿舍。

BA301-06片区 用地面积为2.09平方公里。主体用地性质为林地和发展备用地。重点加强对现状建设控制，禁止规模进一步扩张，为重点建设项目引进创造条件。

BA301-08片区 用地面积为1.86平方公里。主体用地性质为园地和配套设施用地。重点加强对现状建设的控制，规划期内实现用地功能置换，建设配套服务设施。

BA301-13、BA301-16片区 用地面积分别为2.42平方公里、1.38平方公里。主体用地性质为居住用地、发展备用地、林地和游乐设施用地。重点实现功能置换，不符合发展要求的现状应逐步搬迁，为重点建设项目引进创造条件。

BA302-04、BA302-07、BA301-09、BA301-11、BA301-12、BA301-15片区 用地面积分别为3.20平方公里、4.71平方公里、1.89平方公里、2.46平方公里、2.87平方公里、2.89平方公里。主体用地性质为工业用地。六片区是组团高新技术产业核心片区，是组团未来主导产业重点发展地区，坚持高质量、高标准发展，加强环境建设，项目引进必须进行严格技术经济论证，适量建设为工业区服务的单身公寓和职工宿舍。

BA303-01、BA303-06、BA303-07片区 用地面积分别为3.03平方公里、4.03平方公里、3.03平方公里。主体用地性质为工业用地。三片区大部分位于石岩水库饮用水源二级保护区内，应加强污染防治，控制建设总量，实现产业升级。新建工业项目应加强环境影响评价，提高门滥，高质量发展。

BA301-T2片区 用地面积为2.04平方公里。主体用地性质为公共绿地、污水处理厂用地、园地和水域。片区是公明-光明联合中区的纽带和过度地区，重点加强公共绿地建设，结合茅洲河营造大型开放滨水综合公共活动空间，加强污水处理厂隔离带建设。

BA301-T1、BA301-T3、BA302-T1片区 用地面积分别为14.40平方公里、7.07平方公里、9.68平方公里。主体用地性质为耕地、林地、园地和水域。重点加强生态保护，规划期内现状建设应逐步搬迁恢复生态。

BA302-T2片区 用地面积为34.71平方公里。主体用地性质为林地、高新生态农业园用地和公众高尔夫体育公园绿地。片区是深圳市生态旅游基地之一，重点建设高新生态农业产业园和以高新生态农业观光为主题、以自然观光为主体的“陆地田园”风光旅游区，除必要的旅游服务设施外禁止开发建设。

BA301-T4、BA302-T3、BA303-T3、BA303-T1、BA303-T2片区 用地面积分别为8.53平方公里、6.42平方公里、8.36平方公里、8.32平方公里、15.34平方公里。主体用地性质为耕地、林地、园地和水域。五片区大部分位于石岩水库、鹅颈水库一二级饮用水源保护区内，重点是加强饮用水源环境保护，提高水源涵养林和森林植被覆盖率，严格控制建设规模。

BA303-T4片区 用地面积为12.78平方公里。主体用地性质为林地，片区是深圳生态旅游基地之一的羊台山郊野（森林）公园旅游区，除必要的旅游服务设施外禁止开发建设，防止旅游业发展造成对生态环境破坏和污染。

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