|
刊首语
|
| |
“数字城市” 何时走入寻常百姓家?
“数字城市”为我们认识物质城市打开了新的视野:城市规划师可以在有准确坐标、时间和对象属性的五维虚拟城市环境中,进行规划、决策和管理;建筑师可以在Internet网上开展工程项目协同建设,采用电子商务、动态网站等技术,振兴传统建筑业,为城市建造更多节能省地型建筑;无疑,数字城市更是为各级城市管理部门调控城市、预测城市、监管城市提供了革命性的手段,对传统方法是一个巨大的挑战。 数字城市的研究在我国虽然刚起步,但已经出现了很强的发展势头。国内40多个城市提出了数字城市的建设规划,还有几百个城市虽然没有明确提出什么口号,但是早就有了门户网站、政府OA系统、GTS应用、社区管理等,他们都在不遗余力地进行数字城市建设。但是内容庞杂的数字城市到底该怎么建设? 数字城市建设是一项复杂的系统工程。如果只强调技术,只能实现在现有流程下的最快速度和最便捷方式。在政府强调职能转变的今天,业务流程越来越复杂,各部门不能死守自己那摊业务,必须实现与其他部门的资源共享和业务配合。 就像企业的ERP建设并不是将现有流程、财务和库存数字化,而是将业务重新合理梳理一样,数字城市建设也并不是指现有业务的数字化,更不是在原有管理架构上管理效能的提速,而是将以前以政府内部的岗位设置为标准的流程,转化为以百姓办事顺序为核心的流程。 其次是部门之间的协调,从面向机构的电子政务或数字城市建设转向面向整个政务流程。其实早在四五年前,很多城市都建设了一站式办公大厅或服务中心,工商、税务等各个委办局统一办公,让每个人来办事都可以一站完成。但到了今天,很多城市发现那只是形式。有的城市其实仅仅开了几个窗口,各窗口都可以收文件,而后再拿到自己所在的委办局办事,一站式办公只是物理集中;有的城市虽然能在窗口办理了,但窗口之间的数据其实并不联通,仍然是只与自己所在的机关有关,那就变成了简单的逻辑集中。 数字城市建设,为民服务是最重要的目的。过去有句话,“人民城市人民建,建好城市为人民”,数字城市建设也可以套用这句口号,数字城市建设的终极目标是实现以人为本的理念,使用户、消费者、家庭获取更多的有用信息,拥有更多的选择。数字城市建设的许多工程都同人民群众的生活密切相关,只有网络进入寻常百姓家,干家万户都在使用网络,让网络真正带给人们方便和实惠,才能建成真正的数字城市,也只有这样的数字城市才有实际的价值。 我很高兴能与数字城市领域的专家和朋友们一同来探讨数字城市建设的相关问题,愿《数字城市》杂志成为您的好朋友。
宋玲:国家有突出贡献专家。原国务院信息化领导小组办公室主任、信息产业部信息化推进司司长,现任信息产业部通信科学技术委员会常务委员、中国电子商务协会理事长、全国制造业信息化工程重大专项领导协调小组副组长、全国企业信息化工作领导小组成员.同时兼任北京邮电大学等高等院校兼职教授。
|