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中国确定未来15年信息化战略
提出9大战略重点

        中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《2006-2020年国家信息化发展战略》，提出了到2020年我国信息化发展的战略目标。
        经过多年的发展，我国信息化发展已具备了一定基础，进入了全方位、多层次推进的新阶段。抓住机遇，迎接挑战，适应转变经济增长方式、全面建设小康社会的需要，更新发展理念，破解发展难题，创新发展模式，大力推进信息化发展，已成为我国经济社会发展新阶段重要而紧迫的战略任务。
       《战略》提出，到2020年，我国信息化发展的战略目标是：综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。具体目标是：
        促进经济增长方式的根本转变。广泛应用信息技术，改造和提升传统产业，发展信息服务业，推动经济结构战略性调整。深化应用信息技术，努力降低单位产品能耗、物耗，加大对环境污染的监控和治理，服务循环经济发展。充分利用信息技术，促进我国经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变，提高经济增长的质量和效益。
         实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。有效利用国际国内两个市场、两种资源，增强对引进技术的消化吸收，突破一批关键技术，掌握一批核心技术，实现信息技术从跟踪、引进到自主创新的跨越，实现信息产业由大变强的跨越。
         提升网络普及水平、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平。抓住网络技术转型的机遇，基本建成国际领先、多网融合、安全可靠的综合信息基础设施。确立科学的信息资源观，把信息资源提升到与能源、材料同等重要的地位，为发展知识密集型产业创造条件。信息安全的长效机制基本形成，国家信息安全保障体系较为完善，信息安全保障能力显著增强。
         增强政府公共服务能力、社会主义先进文化传播能力、中国特色的军事变革能力和国民信息技术应用能力。电子政务应用和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务密切结合，网络化公共服务能力显著增强。网络成为先进文化传播的重要渠道，社会主义先进文化的感召力和中华民族优秀文化的国际影响力显著增强。国防和军队信息化建设取得重大进展，信息化条件下的防卫作战能力显著增强。人民群众受教育水平和信息技术应用技能显著提高，为建设学习型社会奠定基础。
        《战略》提出了我国信息化发展的九大战略重点：一、推进国民经济信息化；二、推行电子政务；三、建设先进网络文化；四、推进社会信息化；五、完善综合信息基础设施；六、加强信息资源的开发利用；七、提高信息产业竞争力；八、建设国家信息安全保障体系；九、提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍。
为落实国家信息化发展的战略重点，《战略》指出，中国将优先制定和实施六项战略行动计划，它们是：国民信息技能教育培训计划、电子商务行动计划、电子政务行动计划、网络媒体信息资源开发利用计划、缩小数字鸿沟计划、关键信息技术自主创新计划。
        《战略》还提出了具体的保障措施：完善信息化发展战略研究和政策体系、深化和完善信息化发展领域的体制改革、完善相关投融资政策、加快制定应用规范和技术标准、推进信息化法制建设、加强互联网治理、壮大信息化人才队伍、加强信息化国际交流与合作、完善信息化推进体制。


绿色、智能
——现代建筑大势所趋

□ 本刊记者 刘琳

        日前，“第二届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”在北京落下帷幕。这次大会由建设部、科技部、国家发展改革委、国家环保总局联合英国、印度、加拿大、新加坡、法国等共同举办，在首届会议基础上围绕绿色建筑设计理论与方法、绿色建筑与建筑节能、绿色建筑与建筑生态环境、绿色建筑与房地产业、绿色建筑与绿色建材等六个专题及综合性议题进行了深入研讨。大会邀请国内外绿色建筑领域的著名专家学者到会作专题演讲，同时还举办了智能、绿色建筑和建筑节能新技术与产品博览会，展示国内外新技术研发与应用成果。 

绿色建筑势在必行
        “绿色生态建筑”与“智能建筑”是以智能化先进科技为手段，最大限度利用资源和能源，降低资源和能源的消耗，降低对环境影响，创造一个绿色、环保、祥和自然、舒适、健康、安全、高效的人文环境，以体现“以人为本”宗旨的绿色建筑。
        在可持续发展已成为当今世界主题的今天，绿色和节能建筑成为可持续发展的重要内容。从上世纪七十年代开始，建筑节能和绿色建筑技术的研究开发和应用，在世界各主要国家得到了高度重视，取得了迅猛的发展和进步。其显著特点是强调是人与自然的和谐，保护生态系统，减少建筑过程中对自然生态环境的损害，强调节约能源和资源的循环利用，强调人类与环境和谐等。绿色建筑和智能建筑集成了建筑节能、建筑环境、建筑智能化、绿色建材等一系列的技术群，是高新技术与传统建筑技术的完美结合，是建筑科技的重要创新和进步。
         中国作为人口众多的发展中国家，资源相对短缺，生态环境比较脆弱，目前正处于快速城镇化和大规模城镇建设时期。积极发展绿色建筑和建筑节能，是建设资源节约、环境友好社会的重点内容，对于推进国家可持续发展战略的实施有着重要的意义。不久前，在国务院发布的国家中长期科学技术发展规划纲要中，明确提出了要把自主创新作为国家战略，并且提出了到2020年，把中国建设成创新型国家的宏伟目标。在建筑规划中，绿色建筑和建筑节能已经列为优先发展主题，给予重要支持。这充分表明了中国政府对绿色建筑和建筑节能研发工作的高度重视。
        从宏观战略高度上看，绿色建筑既是解决建筑、城市可持续发展的问题的需要，也是丰富、完善、更新、拓展传统建筑学学科的内容的需要，具有旺盛的生命力，属于21世纪历史发展的必然。

建筑节能潜力巨大
         中国建筑节能潜力很大，每年城乡新建建筑竣工面积近20亿平方米，预计到2020年底，全国房屋建筑面积将新增近300亿平方米。如果延续目前的建筑耗能状况，每年将消耗1.2万亿度电和4.1亿吨标准煤，接近目前全国能耗的3倍。加上建筑材料的生产耗能16.7%，约占全社会总耗能的46.7%。如果新建建筑严格执行建筑节能标准，逐步推行既有建筑的改造，预计到2020年，每年可以节约4200亿度电和2.6亿吨标准煤，减少二氧化碳等温室气体的排放8.46亿吨。
        国务院副总理曾培炎指出，建筑形式是外在美的体现，建筑是否节能、环保，则是建筑内在美的体现。只有做到了内在美与外在美、形式美与内容美的统一，才是一个符合科学发展观要求、反映人类文明进步水平的优秀建筑作品，这也是当代建筑师们应当追求的目标。广大建筑从业者应该以新的观念审视自己的工作，在追求建筑美观、舒适的同时，把节能、环保放在更加重要的位置。