电子签名法实施两年累计发放数字证书546万张
 
    4月29日，信息产业部政策法规司、信息化推进司、电子认证服务管理办公室在北京举办了“《中华人民共和国电子签名法》实施两周年成果展示暨电子认证服务业发展论坛”。信息产业部副部长苟仲文出席会议并发表了讲话。据悉，截至2006年底，我国已有获准从事电子认证服务的机构22家，累计发放数字证书546万张。
    苟仲文充分肯定了两年来贯彻落实《电子签名法》取得的显著成绩。他表示，《电子签名法》实施两年来社会影响不断扩大，已经在网上银行、网上支付、网上交易等领域获得了比较广泛的应用。《电子签名法》配套法律规范体系也在不断完善，2005年以来，已经相继出台了包括《电子认证服务管理办法》、《电子认证服务密码管理办法》、《电子认证业务规则规范（试行）》等一批配套的法律规范，电子认证业务承接、境外机构核准、电子认证服务机构运营管理规范等也在积极研究制定中。目前，我国推广电子签名应用取得了初步的成效，截至2006年底累计发放546万张数字证书。电子认证服务体系也已初步形成，22家获准从事电子认证服务的机构分布在全国17个省市，基本满足了我国对电子认证服务的需求。
    苟仲文就下一步贯彻实施《电子签名法》、推进信息化发展提出了三点要求。
    第一：对于政府监督管理部门，苟仲文表示，要做好电子签名推广应用工作，为相关产业发展创造良好的环境。针对电子认证发展中的统筹性、战略性问题，要加强分析和研究，不断提高科学判断形势和统筹协调的能力。同时，要加强与其他政府部门的协调沟通，推动重点行业和重点领域的电子签名应用，促进形成全国统一、规范有序的电子签名和电子认证应用大市场。
    第二：对于电子认证服务机构，苟仲文指出，要依法规范经营，积极开拓应用市场。电子认证服务机构要进一步创新业务模式，努力拓宽应用领域，深入研究各行业的应用需求特点，开发出具有针对性的、客户方便易用的应用技术和业务模式，满足各行业客户的需求。
    第三：对于信息化建设和应用单位，苟仲文提出，要提高安全意识，积极采用电子签名保障自身和相关用户的安全。他强调，安全责任外包在风险分担中非常重要，信息化应用单位一定要转变观念，利用市场规划优化资源配置，通过外包等方式，享受专业化的第三方机构提供的电子认证安全服务，避免不必要的资源浪费和自己承担过重的安全责任。
    会上，来自国务院信息化工作办公室、国家发改委、商务部、国家密码管理局等有关部委的领导发表了讲话，部分省市信息产业主管部门、电子认证服务机构还介绍了依法监管、依法经营方面的经验，共计200余人参加了论坛。