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深圳市建设局:借助信息技术实现数字化燃气管理
    一、信息化展示主题
    深圳市建设局信息化展示主题是:数字化城市燃气管理。
    二、信息化成果介绍
    (一)深圳市建设局信息化建设概况
    深圳市建设局作为主管全市工程建设、建筑业和燃气业管理的政府主管部门,自1996年起一直把信息化建设作为一项重要工作来抓。已初步建立以全市建设工程、建筑业企业、建筑业专业人员、燃气行业管理四大基础数据库为核心的电子政务系统和中心数据库,建立了以市建设局电子政务系统为枢纽,以建设工程交易子系统、建设工程质量监督子系统、建设工程施工安全监督子系统、建设工程质量检测子系统、建设工程造价管理子系统、城市管道燃气监管子系统为骨干的深圳市建设信息管理系统。
市建设局电子政务系统由五大部分构成:局内网上办公系统、电子政务网站、中心数据库、数据交换平台,以及公务员之窗建设局子网站。其中局内网上办公系统已涵盖局机关所有业务的监管和公文处理、行政事务管理,且各业务子系统之间互联互通,有机地结合在一起。
    建设工程交易子系统包括建设工程招投标业务处理系统、专家自动随机抽取系统、招标文件和投标文件制作系统、计算机辅助评标系统、交易服务网站等,实现了工程招投标全过程的计算机处理和信息化管理,极大限度地减少了人为因素,强化了工程招投标的公开、公平、公正,并提高了工作效率。
    建设工程质量监督子系统包括建设工程质量监督信息管理系统和建设工程质量自动评价体系。利用PDA进行施工现场数据采集,实现了工程现场办公自动化,使信息管理更加准确及时,检查结果更为真实可靠。
建设工程施工安全监督子系统通过对工程项目施工过程的安全监督管理,全面掌握和监控全市建设工程安全生产状况及其动态变化趋势,从而提高安全监管绩效,预防和遏制重大安全生产事故的发生。
    建设工程质量检测子系统通过对建筑工程材料检验的业务受理、数据自动采集、导入数据处理和检测报告编印,实现了数据记录和录像记录的实时处理,以及对重要和敏感检测项目的实施监控。
    建设工程造价管理子系统包括合同备案管理、工程计价核算、工程技术经济指标分析体系、工程建设市场价格信息发布等,为维持建设工程领域正常市场竞争秩序提供了有力手段。
    城市管道燃气监管子系统覆盖了安全管理、场站调度、管网维护等全过程的监管,提高了城市燃气地下管网安全管理水平,减少了城市管道燃气各类事故的发生,为城市居民的安全提供了有力的保障手段。以下重点介绍“城市管道燃气监管子系统”。
    (二)“城市管道燃气监管系统”介绍
    “城市管道燃气监管系统”是“城市燃气信息化管理系统”的重要组成部分。
    随着用户迅速发展,燃气管网不断延伸,现有地下管道已超过1000公里,不同地域用气量不等而形成的供气负荷不平衡现象日趋明显;同时,因用户使用不当发生的户内液化气泄漏,施工意外事故造成地下管道断裂事故逐年上升;受海滨城市高盐浓度地下水侵蚀导致的钢管穿孔现象时有发生;因此迫切需要建设深圳市燃气监管系统,以开展生产调度,事故抢险,有关数据采集等调度工作。
    “城市管道燃气监管系统”采用逐级汇接的拓扑结构,由中央控制主站,现场监测分站,现场监测及信号传送设备,通讯网络四大部分组成。
    “城市管道燃气监管系统”的建设,为深圳市燃气系统的安全运行、日常调度、管网抢险、场站维护、资料整合等工作提供了科学化、信息化管理的手段,为调度及抢险指挥人员提供了决策依据,为更好的均衡供气、减小管网压力损失提供了信息流的支持。
    1、城市燃气管网信息系统(GIS)
    随着我市管道用气需求的不断增长,深圳市的燃气管道建设发展迅猛。到目前为止,深圳市关内关外加起来已有1000多公里的各种压力级制的管线。城市建设的快速发展,管线数量急剧增加,燃气管网管理的难度越来越大,要求越来越高,涉及面越来越广。采用传统方式的手工资料管理方式很显然已经不能满足资料管理的需要。同时,信息量的增大使得手工查询数据方式显得费时而且不能利用各个属性进行联合查询。而此时各种优秀的地理信息基础平台的出现,就为企业的信息化以及数字城市的发展起到了推波助澜的作用。
    燃气管网信息系统经过几年的发展,已经逐步完善和成熟,并成为了城市燃气监管系统的重要组成部分。该系统本着先进性、安全性、实用性、可扩展性的原则进行设计,为了应对用户的不同需求和重点业务功能侧重点的不同,特将本系统的功能分成了三种模式:常规查询模式,紧急事故处理模式,安全评估模式。
    常规查询模式:其主要功能是对燃气管网设施进行图形、属性的关联查询、检索、统计,对实时部件的动态数据进行实时监测以及对燃气用户的查询检索等。
    比如当某些公司因为施工等原因,需要在特定范围内查看是否存在燃气管线,这样就可以在常规查询中定位出需要查询的地理范围并查看范围内的燃气管线。不仅如此,GIS与数据库的结合,使得查询管线及管件的具体资料变得更加方便,只要在平台上点选管件或管段,就可以显示包括材质、连接方式、长度等具体属性;反之,也可以通过管件的一些属性来联合检索统计符合条件的部件。
    紧急事故处理模式:其主要功能是对燃气管网设施进行图形、属性的关联查询、检索、统计,以及对紧急事故相关的接警、抢修、调度等业务的处理。在地下管网的抢修中,信息系统可对事故地点进行快速定位、对控制事故需要关闭的阀门进行检索、对周边受影响的楼宇及用户进行统计。极大地缩短了控制事故的时间,并对抢修工作提供了科学的帮助。
    在一单抢修中,调度中心接到巡查员的报警后,根据所报燃气泄漏的地点,在GIS图上迅速地定位出事故地点,如图四中黄圈所示;然后在紧急事故处理模式下,信息平台对管线进行分析,生成了多级关阀应急方案,如图四中所示关阀方案报告单,并在GIS信息平台上显示出来,同时对关阀后受到影响的用户进行了统计(如图五示)。
    安全评估模式:其主要侧重于对地下燃气管网安全评估数据进行处理,对现有安全评估结果数据进行结果图形着色、结果查询、结果检索、结果统计等功能。
    安全评估是管网维护的一项重要组成部分,它主要根据检测人员对管线进行地面和开挖检测所采集来的数据对管线的安全等级(腐蚀防护及其他影响事故可能性分析)进行评估,并进行后果严重度评价。
    管网评估结果用于指导生产,对燃气管网的日常巡查管理、抢险作业、管道日常维修计划及大型管道更新计划的制订及实施等方面产生了深远的影响,使各项工作在管理上更加科学化,节约了大量的人力、物力和财力,产生了积极的社会效益和经济效益。
    2、数据采集与监控系统(SCADA)
    SCADA系统的主要用途是:在用气高峰期对压力的实时监测及变化趋势的分析,用于指导场站调峰,保障管网的正常压力及用户的正常供气。另外,根据管网压力及场站供气数据的分析,可指导发展部门发现管网压力的不利点,进行管网改造或增强气站的供气能力。
    以下两图是SCADA系统中检测到的深圳市高压气站的实时压力值以及出站的流量统计。通过储存在SCADA系统中的气站流量资料,可以调整场站的液化炉开启数量等,用于指导场站调峰。
    为了实时采集及监控全市中压管网的数据,深圳燃气除了在各场站设置了压力监控装置以外,还在全市范围内安置了近30个压力监控点,采用无线传输的方式将压力数据传回SCADA主服务器,这套系统目前为止已经涵盖了深圳市约120万用户的范围,可以有效地监控特区内管线的运行情况。
    在SCADA系统中,可以随时查看每个压力检测点的压力值。当管网中某一处压力监测点压力值不正常达到报警极限,可以根据历史数据对比分析,如果分析属于异常情况,则立即派出抢修队到现场查看是否存在问题。以天然气转换为例,在置换片区内的监测点对压力的变化是很敏感的,如果监测点压力过低报警,而此时仍属于用气高峰的话,调度中心就会与作业人员联系,打开压力控制阀,适当恢复置换片区的供气压力,以保证用户的正常供气。通过SCADA系统,监控中心与现场的作业人员保持沟通,可以保证作业的顺利完成而最大程度地不影响用户用气。该系统在国内一直处于领先水平,取得了多项荣誉:
    (1)2004年10月,其中的“燃气安全信息管理系统”通过国家安全生产监督管理总局鉴定;
    (2)2004年11月,其中的“地下燃气管网安全状况评估系统”通过中国软件评测中心技术鉴定;
    (3)2005年4月,在北京通过国家建设部“十五重点科技攻关计划”之“城市数字化示范工程”验收,评级为“优”;
    (4)2006年6月,国家建设部将其列入“城市规划、建设、管理与服务数字化示范工程”。
 
 
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