近年来，深圳市水务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，围绕水务发展与改革的目标，大力推进水务信息化建设。我局十分重视水务信息资源的开发与共享,积极拓展信息系统应用的深度和广度，基本形成了集水务信息采集、传输、共享和深入应用为一体的信息化服务体系，在我市构建“效益水务、生态水务、民生水务、和谐水务”的大潮中发挥着积极的作用。

    “十五”以来，我局（深圳市水务局）紧扣水务事业现代化的要求，强化信息化基础设施建设，重视信息系统推广应用，不断推动水务信息化工作向前发展。至2006年末，全市水务信息化基础设施已初具规模、业务信息系统应用快速推进、信息化保障环境得到明显改善，为水务信息化进一步发展奠定了良好的基础。

    1、在信息采集方面，已经建成市三防水情自动测报系统。该系统以超短波结合卫星的通信方式，包括自动雨量站15个、水文站35个、潮位站1个，覆盖全市主要供水水库及特区内主要河流，实现了水文信息的自动采集与实时报送。目前正在实施的三防通信信息系统工程还将完成23个水文站的建设和2个水文站的改造，使我市的水文信息采集网络更加完善。

    目前正在实施建设的深圳市供水水质在线监测系统是建设部申请的联合国开发计划署（UNDP）技术援助项目，工程范围包括99个管网水质监测点和一个监控中心。项目建成后，市水务管理部门可以实时掌握和了解全市范围内供配水管网的水质参数及其变化情况。

    2、在工程监控方面，排涝工程监控已纳入工程运行管理系统。我市特区内重点内涝区域及蓄滞洪区已建成小区防洪排涝工程计算机监控系统，实现了内涝区域的实时监视和对水闸、泵站等防洪排涝工程设施远程自动化控制。东部引水工程、北线引水工程及大鹏半岛水源工程等我市重要供水工程已经实现或正在实施全线自动化监控调度，部分重点饮用水水库完成了库区水情、大坝安全监测数据的采集及处理，实现了水库运行的自动控制。这些工程自动化监控系统的实施，使我市水务工程的运行效率和管理水平有了很大提高。

     3、在信息网络建设方面，已初步建成上至省水利厅、省防汛抗旱总指挥部、深圳市政府，下至各区水务局、各区三防办以及市治理深圳河办公室、市防洪设施管理处等直属单位、重要中型水库等重要工程管理单位的计算机广域网络系统。在三防指挥通信方面，已建成由450MHz无线对讲系统和卫星电话组成的移动通信网络，实现了市三防办、6个区三防办、市区防洪设施管理处、各中型水库等单位之间的话音通信和移动数字通信。

    4、在数据库建设方面，已建成水雨情数据库、水务基础工情数据库、实时工情数据库、水利空间数据库和水土保持信息数据库；供水信息数据库、节水信息数据库、排水信息数据库、水资源数据库、政策法规数据库等业务应用数据库正在不断充实和完善。各数据库之间建立了消除数据冗余、强化数据共享的机制。数据中心机房系统及服务器、网络交换机等硬件设施也不断得到更新和完善，基本实现了水务数据资料的集中存储和管理，为我局各类应用系统提供着全面和准确的数据服务。

    1、以公众服务为中心的深圳水务网站建设取得显著成效。深圳水务网站提供了政务信息公开、便民信息（水质、台风、水雨情）查询、业务申报、办理结果查询以及网上投诉等功能，实施政务公开、提供便民服务，取得很好的社会效益，特别是网上投诉栏目，自2002年正式开通以来，每投诉必回复，得到社会各界的充分肯定。

    2、重点业务应用系统取得突破性进展。目前市水务局机关实现了公文、行政许可、重大项目审批等机关日常公文业务全部网上办理，依托市政务信息内网实现了文件自动与相关部门交换，审批数据自动向监察系统报送。集灾情信息自动采集、实时监视、综合分析以及联动指挥功能于一体的三防应急指挥系统也基本建成；东江水源工程沿线泵站、主要市区排涝泵站实现了远程自动控制，工程管理实现了“无人值班、少人值守”。

    （三）信息化保障环境明显改善

    1、发展思路明确。“十五”期间。为了贯彻落实治水新思路，推进我市水务信息化建设科学有序地进行，我局编制完成了《深圳水务信息化“十五”规划》，明确水务信息化的目标与任务以及“统一规划、统一标准、应用主导、急用先建、务求实效”的水务信息化发展思路，提出了“十五”期间水务信息化重点建设任务，并据此开展各项工作。

    2、标准规范先行。2003年，深圳市水务局按照水利部《水利信息化标准指南（一）》，结合深圳水务工作实际，组织编制了《深圳水务信息化技术标准体系》，作为确保水务信息化健康有序发展的技术指导性文件，该体系涵盖了水务信息化设施与技术、水务工程名称代码、水务信息存储与交换等各方面的内容。其中的《水务工程代码》已经市质量与技术监督局批准为深圳市地方标准化技术指导性文件。

    3、完善规章制度。为加强水务信息化实施过程的管理，我局颁布了《深圳市水务信息工程建设管理暂行办法》，并根据实际情况不断对《办法》进行修订和完善。使水务信息化工程建设有章可循，强化了水务信息化建设“统一领导、统一规划、统一标准与统一建设”的原则，有利于各单位按照《办法》要求，根据实际情况，积极主动地开展信息化建设。

    2007-2010年，我市水务信息化发展的总体思路是：在国家和省市关于信息化建设的大政方针指导下，遵循国家和省市信息化建设的总体规划，以信息技术应用为手段，以建设和完善水务信息采集与水务工程监控、信息传输网络及数据中心为基础，以水务信息资源综合开发利用为核心，以支撑可持续发展水务和服务特区和谐社会建设为主要目标，以健全政策法规、标准规范、组织管理和人才培训为保障，构建水务信息化综合体系。

    （一）在水务信息化建设过程中：在宏观上大力推动水务信息化从各专业部门分散建设向整体协同建设转变，以保证信息资源的共享和开发利用，强化信息系统对各部门核心职能和业务的支撑能力，达到全面提高水务管理能力与效益的目标；在操作上根据水务业务管理的要求与特点，以业务需求为牵引，组织项目的分期分批实施，突出重点，实现尽快投入生产应用的目的，促进全市范围内信息资源共享基础上整体能力的提高和信息化效益的充分发挥，推进各业务系统的协同应用，加快信息系统从提高办公效率向提高业务效能的转变步伐。

    （二）在信息基础设施建设方面：以自动采集与工程监控、信息网络和公用信息服务平台建设与完善为重点，计划建覆盖全市供水水库、水源工程、供水管网、排水管网、河道的水质监控站188个，移动水质自动监测站1个；水量采集点506个；水位雨量采集点共110个；建设覆盖全市重点水务工程视频监控点374个；建设覆盖中型水库大坝安全监测点10个。基本解决业务应用中需求与信息资源不足、交换与共享困难的问题，推动各部门业务系统间（特别是三防、水资源、水环境系统与供水、节水、排水系统间）的互联互通、信息共享和按需协同互动。

    （三）在重点项目建设方面：以水资源与供水统一调度、排水与水生态监管系统为龙头，依托供水工程和排水工程，推进信息技术在水务日常政务与企业运行管理业务中的深度应用，重点加强社会公众关注度高、经济社会效益明显、信息密集、实时性强的供水、节水、排水、水环境监测和三防等业务系统建设,以点带面，协同推进。

    1、建设水务（三防）指挥调度中心。水务（三防）指挥调度中心由两部分构成，一部分主要是硬件设施，包括网络系统、大屏幕拼接显示系统、多媒体会议系统、视频监控系统、土建改造与装饰工程、配电照明与供配电系统、UPS系统、防雷接地系统、空调新风系统、消防系统等，为专家、领导会商及媒体报道提供所需场所；另一部分是水务（三防）指挥调度综合业务平台，其主要功能包括：①在整合各水务政务、业务系统的信息资源的基础上，实现对信息的综合查询与分析，并按主题进行重构和可视化展示，为决策提供信息支撑。②为防灾减灾与应急调度、水资源实时监控管理、供水与节水监管、排水与水环境监管、水土保持管理和工程建设与运行管理以及水务政务与公共信息服务网等提供集成操作环境，实现水务（三防）指挥调度的会商、指令发布与实施和信息发布与社会反馈跟踪等功能。

    2、防灾减灾与应急调度。在三防通信信息系统工程实施的基础上，继续深层次支持防灾与应急调度业务，主要开发洪水、水源、水污染预报与调度模型，从而进一步提升我市的水务领域的综合指挥调度水平，提高深圳市防灾减灾与应急调度的快速响应能力。

    3、水资源实时监控管理。依托水资源在线监测、污水在线监测、引水工程自动控制等信息采集监控体系，整合水资源信息管理系统和供水水质信息管理系统，集成源水（水库水、境外引水）、自来水（水厂水、管网水）基础信息、动态信息（水量、水质监测信息及视频信息），结合行政审批、水资源费征收及使用管理、水资源规划与评价、水资源调度以及日常事务信息，建成覆盖全市、提供多层次服务的实时水资源监控管理系统，实现北线、东线、大鹏支线三条主干境外引水工程的源水及各供水水库源水的城市供水水源调度及监督。

    4、供水与节水监管。对供水基础信息、水量监测信息、水质监测与评价信息、水价信息、供水计划与调度信息、行政审批信息以及日常事务进行统一管理，通过将数据采集、统计分析、分析评价等工作电子化，提高供水管理工作效率，提高对影响供水公共安全事件的快速响应能力。利用水务局对供水企业的行业管理职能，建立与供水企业的信息交互平台，实现对全市用水户信息收集，对用户用水计划、超计划加价收费情况、水平衡测试、建设项目用水节水管理、节水器具技术设备信息、节水考核信息、非传统水资源开发利用情况以及日常事务进行统一管理，将信息手段引入用水及节水信息的收集、上报、统计分析以及审批环节，实现节水工作的精细化管理，为深圳市创建节水型城市提供信息化技术手段。

    5、排水与水环境监管。对排水基础信息、排水用户、污水排放情况（水量、水质、污染源）、排水许可、排污费征收以及日常事务的统一管理，及时、准确、完整地提供排水设施信息、污水处理及排放信息，辅助排水管理部门有效进行排水监管工作。在水质在线监测、水资源在线监测、污水在线监测系统建设的基础上，建立集水质数据收集、分析、评价、统计、整编、发布等功能为一体的水环境信息系统，为深圳市水资源保护管理业务提供强大支持。在做好污水在线监测监控中心管理系统建设工作的同时，将排水许可行政审批与排水管网数据更新结合，建设实时更新的排水管网GIS系统，为全市“清源行动”以及建立清源行动的长效机制，杜绝新的污染源，提供信息化技术支持手段。

    6、水土保持管理业务。在水土保持信息管理系统及水土水土保持监测站网建设的基础上，全面开展水土保持生态环境动态监测，对水土保持信息进行标准化处理和规范化管理，并进行全方位分析预测、动态评价、仿真模拟和方案优选，为深圳市水土保持生态环境建设提供信息化技术手段。

    7、工程建设与运行管理业务。按规划、在建、已建三个阶段对包括信息化工程在内的各类水务工程进行全面管理，实现各阶段重点工程的三维仿真，展现水务工程建设成果；对已建工程的基础数据、实时运行情况、日常维护进行统一管理，在信息采集监控体系建设的基础上，实现重点水务工程实时监控；对在建工程建设情况（工程设计方案、主要进度、质量情况、工程款支付情况、工程验收情况、招标情况等）进行统一管理，提高水务工程建设、运行维护的管理水平和规范化程度。

    （四）在保障环境建设方面：针对推进水务信息化的实际需要，进一步完善标准、政策和管理体制，大力加强安全体系建设。积极探索水务信息化建设中，政府监管和企业经营两类信息系统在规划、投资、信息共享、运行维护与相互协同的机制与措施，构造信息化人才培养体系，逐步建立水务信息化建设与运行维护管理的长效机制，形成具有水务信息化特点的保障环境。

    深圳市水务局已理顺了信息化管理机构，落实了信息化管理制度，加大了信息化管理投入，信息化建设实现了统一部署、快速推进，进入全面深入发展的新阶段，当前深圳水务正向管理型、服务型、生态型转变，深圳水务信息化工作将以新思路、新视野、新措施，以服务水务工作、推进水务创新为目标，努力实现水务信息化建设的跨越式发展。