一、建设背景
        人类的活动是以地球空间为基础，空间信息即是人类社会信息的重要组成部分，也是相关社会信息的重要载体。据统计分析，在全世界数据中，约有75%到80%的数据与地理参考特征有关。因此，研究空间信息成为研究人类社会信息的重要方面，城市空间基础信息也成为建设数字城市不可跨越的重要基础。
        空间基础信息平台主要任务是空间基础信息的开发和应用。随着全球信息化的发展，自上世纪九十年代开始，信息技术不断创新，信息网络日益普及，信息产业持续发展，信息化浪潮开始波及到人们日常生活中的每一个角落，信息化成为全球经济社会发展的显著特征。各国也提出了发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术在社会各领域的广泛应用为核心的“国家信息基础设施”。随着技术的不断发展，信息化服务的主体——信息资源的开发和利用成为信息化建设的核心内容。
        二、建设现状
        国家空间信息基础设施是国家信息基础设施中具有独特功能的组成部分，由国家空间信息通信网络体系、基础性地理空间数据系统、地理空间信息共享的政策法规标准及技术体系、支持地理空间信息共享服务的组织体系等组成。简单地，国家空间信息基础设施包括：空间信息、空间信息通信网络、标准规范、组织保证四个部分，其中的某些内容如网络可以与国家信息基础设施的内容统一规划，以提高某些资源的利用率。
        国家空间信息基础设施的内容十分丰富，包含国家空间信息从采集处理、分发服务、共享交换、应用等各个环节及领域；国家空间信息基础设施包括空间信息、空间信息通信网络、标准规范、组织保证四个部分。国家空间信息基础设施的建设及结果受整体规划的影响很大，因而对国家空间信息基础设施发展现状从规划、信息资源等多个方面进行说明。
目前国内外在此方面也做了大量工作：
        1．国家空间信息基础设施规划
        1998年我国建立了跨部门的地理空间信息协调机构，加强了对国家空间信息基础设施建设和应用的指导和协调。协调委员会办公室组织开展了国内外国家空间信息基础设施发展现状和趋势的调研，并在此基础上组织开展了《国家空间信息基础设施“十五”总体规划思路》的研究。明确了国家空间信息基础设施的构成的地位和作用；提出了指导方针、发展思路以及发展目标；设计了未来10年发展的总体框架，从空间信息资源体系、网络交换及信息共享服务体系、标准规范体系和应用4个方面提出了“十五”期间国家空间信息基础设施发展的重点、布局安排和政策建议，有些内容纳入了“十五”信息化专项规划。
        2001年国办53号文件《关于促进我国国家空间信息基础设施建设和应用若干意见》，提出加快对国家空间信息基础设施建设和应用的宏观指导与协调的目标，并提出加快国家空间信息基础设施建设的具体任务。
        2003年10月开始，在国家地理空间信息协调委员会的统一组织或协调下，黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖北、西藏、陕西、新疆、新疆生产建设兵团分别开展了省级空间信息基础设施发展规划研究。研究内容包括：各地空间信息基础设施建设和地理空间信息应用现状调研，发现空间信息基础设施建设中的问题，明确今后建设发展的总体目标、应用重点和主要任务，提出对策建议，以促进电子政务建设，加快国民经济和社会信息化服务。
        2．基础信息化进程
        据不完全统计，建国以来我国用于地质、测绘、气象、土地、森林、环境等主要地理信息的总投资2500亿元以上。但标准化程度不高，据23个部门提供的资料测算，通过常规调查所获得的地理信息的数字化程度不足30%，建成地理空间信息系统的不足10%。从50年代开始，我国在测绘、地质以及资源调查、城市和大型工程建设中广泛使用航空摄影遥感，目前已经具备年生产100-150万平方公里的航空摄影能力，据不完全统计，我国已经积累了50年代以来的有效航片约500万景（全部数字化约1750TB）。我国70年代末开始引进国外卫星遥感数据和地面接收设施，为各个领域提供卫星遥感数据，目前能够接收和处理包括光学和雷达遥感数据在内的国内外11个系列遥感卫星数据。同时我国先后发射了6颗太阳和地球同步轨道气象卫星，2颗以陆地资源和环境为主要观测目标的地球资源卫星，1颗以海洋环境和资源监测为主要目标的海洋卫星。形成了按气象、海洋和陆地卫星3个遥感卫星系列进行地面接收、处理和分发的总格局。
        近年来，随着城市地理信息系统发展和新一代高分辨卫星系统相继投入应用，数据的年增量加速提高，每年约递增30-50TB。
        二、建设意义
        空间基础信息平台的建设意义表现在以下七个方面：
        1、深化信息资源开发
        信息资源，特别是空间地理信息资源是国家重要的战略资源。开发利用空间地理信息资源是国家信息化的重要内容。2004年12月中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发“关于加强信息资源开发利用工作的若干意见”（中办发【2004】34号），要求“高度重视信息资源开发利用对促进经济发展的重要作用”。强调指出：“加强信息资源的开发利用，有利于促进经济增长方式的根本转变，建设资源节约型社会”。国家信息化发展战略（2006－2020年）将加强信息资源的开发利用作为国家信息化发展的战略重点，并明确提出：“加快人口、法人单位、地理空间等国家基础信息库的建设，拓展相关应用服务”。深圳正进入改革开放的新时期，要再创辉煌面临着环境资源承载力难以为继的严峻挑战。建立空间基础信息平台是开发利用深圳信息资源，建设“数字深圳”的重要手段和基础性工作，是提高发展质量、节约发展成本，转变经济增长方式的重要途径。
        2、推动数字深圳建设
        深圳市“十一五”总体规划中强调，要加快“数字深圳”建设，而建立空间基础信息平台是“数字深圳”的核心和基础。因此，市“十一五”信息化规划把建设空间基础信息平台列入“十一五”期间信息化重点建设工程。本项目以地理空间坐标为主要参照，以空间地理信息技术为主要手段，将城市自然资源与空间地理信息资源数字化，建设一个高度共享的空间基础信息应用支撑平台，高效整合自然资源、空间及关联的环境、经济、社会、人口等各领域信息，为城市规划、建设和管理提供空间信息数据基础，为城市空间管制提供技术平台，从而有力促进城市规划、土地管理、城市交通、环境保护、市政管理、社会治安、疫情监控、人口管理、应急指挥等专业系统的有效运作，全面提高城市规划、建设和管理水平。
        3、改革信息共享模式
        空间基础信息是城市最基本的信息。根据调查，我市90％以上的部门或单位都会涉及到空间基础信息的应用，对空间基础信息的需求和应用已越来越迫切和广泛。建设以空间基础信息为核心的空间基础信息平台是城市数字化发展必不可少的信息基础设施。譬如，城市规划、国土与房产管理、公安、环保、城管、交通、应急指挥、民政、工商、税务、水务等部门的业务系统都需要空间基础信息的支撑。过去，空间基础信息比较分散，与社会经济信息没有很好的整合，数据服务大都只是拷贝方式。空间信息共享一直是制约信息资源利用，特别是空间信息资源利用的瓶颈。深圳市各有关部门多次强调空间信息共享，但多年来始终没有很好地解决这个问题。空间基础信息平台是创新空间基础信息共享模式的必要手段，能彻底改变  “离线拷贝”的落后共享模式，解决数据安全管理、数据更新困难、版本不一致等方面的问题，提高空间基础信息共享的高效性、安全性、时效性。
        4、促进循环经济发展
        当前，深圳的城市发展中，仍然存在信息资源互不开放，难以实现共享和交流，造成大量信息孤岛和信息资源重复建设和浪费，应用系统建设周期长、效率低、成本高，信息系统间缺乏有效集成等问题。这些问题相互交错，制约了深圳的科学规划和空间资源的有效利用。同时，由于缺乏空间基础信息的有力支持，致使在土地利用、环境保护、城市管理等方面，引发自然资源浪费。可见，政府部门间的信息共享意义重大。信息共享，特别是基础信息资源的共享将使信息资源得到最大化利用，也减少各部门重复建设的浪费。本项目将分散在各部门的城市规划、城镇地籍、交通路网、河流水系、行政区划、遥感影像、基础地形、公安警务、人口地理、城市绿化、土地利用、环境监测、企业法人及社会经济等城市信息数据，以统一的地理坐标为基础，通过地理编码服务对信息资源进行整合，从而实现城市信息资源的有效共享，减少城市资源浪费，优化空间配置，为推动循环经济发展作出基础性贡献。
        5、支持政府科学决策
        深圳发展到今天，面临着“四个难以为继”的严重制约，迫切需要以科学规划为先导，实现新型的城市建设和管理模式，全面整合并充分利用城市信息资源，提高规划决策工作的科学性和效率，而建设数字深圳的空间基础信息平台，正是这样一个能够高效整合资源，优化空间配置，提高资源利用效率，加大效益产出，支持科学决策与空间管制的技术平台。同时，本项目所建设的空间基础信息平台通过真实再现全地区的地形地貌，为我们全面了解深圳的自然地理环境提供理想的空间支撑，为可视化地掌握生态资源、模拟和仿真生态重建过程中重大决策实施提供基础支撑，确保我们能够科学地开发自然界，动态监测和合理地配置资源，有效把握发展经济和保护环境的平衡，为生态环境建设和城市资源合理配置提供科学依据。
        6、创新政府公共服务
        政府信息资源是社会信息资源的重要组成部分。政府利用丰富的信息资源服务社会，正是当前各级政府建立服务型政府的要求。本项目致力于构建空间基础信息平台，将有效整合政府各部门信息资源，统一标准，对政府各部门加快信息资源开发和利用起到推动作用，为政府各部门创造有利条件，使其积极开展对企业和公众的服务，在此基础上进一步向公众增加服务内容、扩大服务范围、提高服务质量。
        7、改善信息供需矛盾
        一直以来，由于深圳市GIS工程建设没有统一数据源，导致不同工程采用的空间数据格式互不兼容、使得不同系统之间的数据交换存在困难，并且由于各职能部门应用目的不同及系统开发商的背景各异，造成了对地理现象的不同认识和理解， 导致了在地理数据模型、数据操作方式上存在差异。数据格式的不一致使得空间数据支离破碎，大量的空间数据往往只能被单一的具体项目所应用，对于那些跨学科的综合应用将导致空间数据获取的高成本，严重影响了空间基础信息的普及应用。共享平台的实施，为深圳市各部门决策统一提供大量的科学地理数据，实现空间数据的高效管理、重复利用和有效增值，避免数据的重复采集，彻底解决空间数据供给不足与需求强劲之间的矛盾，为数字深圳夯实基础。
        总而言之，项目的建设是随着信息时代的到来和地理信息系统的发展而应运而生的，已经成为一个摆在我们面前的有重要经济和社会意义的科研课题。项目的建设将充分开发利用深圳的空间地理信息资源，改变以往地理空间基础信息服务的模式甚至生产过程，为彻底解决地理空间信息共享奠定基础，通过信息的共享大幅减少重复投资、重复建设，在节省资源的同时促进数字深圳建设，促进深圳市全方位信息化建设。项目是实现国家和深圳有关信息化发展战略和规划的基础建设工程，对节约资源，提高城市规划建设管理决策水平，发展循环经济，实现可持续发展具有不可替代的作用。因此，项目建设是迫切的，其必要性是显著的。

    三、建设目标
        空间基础信息平台建设的总目标是：以3S（遥感RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS）技术为基础，整合深圳市自然资源与空间地理基础信息及关联的各类经济社会信息，建立多尺度、多分辨率且更新及时的空间基础数据库，构建空间信息交换和共享在线服务体系，提高信息资源的共享能力，满足城市规划、建设和管理对空间基础信息日益增长的迫切需求，加快“数字深圳”建设，为发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会提供基础保障。具体包括以下几个方面：
        （１）完善、整合空间基础数据框架体系，建设多尺度、多时相、多分辨率的空间基础数据体系，大幅提高空间基础数据多层次服务能力；
        （２）构建开放式空间基础信息平台，实现传统空间基础信息共享方式的根本改变，满足政府部门、企业、社区和公众在线应用需求，大幅提高基础地理数据的共享能力；
        （３）建立健全空间基础数据更新机制、共享标准体系和政策制度体系。
        （４）通过数字深圳空间基础信息平台的建设，促进深圳市“数字行业”和“数据社区”的开展，促进“数字深圳”建设思路和建设模式的具体化，为“数字深圳”提供示范试点。
        四、建设原则
        具体建设原则如下：
        （１）安全性：建立一体化的安全体系与策略，重点加强对数据中心、系统平台的安全保障。
        （２） 扩充性：系统在设计过程尽量考虑今后的变化，编码、功能和数据库应易于扩充，以满足将来的发展需要，为以后的变化预留一定的接口。采用结构化设计，保证今后扩充的简单。在扩展性设计中，将广泛采用目前业界流行的COM技术、ActiveX技术和XML技术，使得系统的可扩展性有根本的保障。
        （3） 兼容性：系统提供强大的兼容性，必须有数据库专用接口，还有异构数据及系统间的的数据接口，系统在设计中还要考虑跨平台应用的可能。
        （4）  易维护性：系统采用B／S和C／S相互兼容模式设计，同时采用通用、成熟的产品和技术，同时考虑尽量减少系统的维护工作，尽量减少维护的难度。
        （5） 接口强大：系统进行整体设计，各个功能模块提供标准接口和接口文档，保证整个系统紧密集成互联互通，各个功能模块之间完全融合。
        （6）  数据共享：系统采用中心数据库设计，保证数据的充分共享和一致性。
        （7）  保密性强：采用多种保密技术，包括信息加密、口令、防火墙等，确保系统的保密性。严格控制用户权限，保证其在自己权限范围内各司其职，系统能抵御内部用户越权与外部非法用户入侵。
        （8）  系统稳定：采用稳定性好的主流信息平台及开发工具，以使系统能稳定可靠地运行，并很好地适应未来的发展和变化。
        （9）  应用高效：从实际情况出发设计系统的结构和功能，紧密结合实际应用需要，保证系统最大限度的符合用户实际应用的要求，同时采用统一风格的界面和操作方式，使系统易学易用，操作简单。
        五、总体建设内容
        空间基础信息平台总体建设内容见图5-4。下面分别从空间基础信息数据中心、空间基础信息网络、空间基础信息数据库群、空间基础信息应用支撑体系、空间基础信息应用服务体系等五个方面加以具体说明。
        1、空间基础信息数据中心
        由于空间基础信息数据库群逻辑上、应用中均是空间基础信息数据中心中必不可分的部分，但在本报告中，为了突出数据中心的物理环境，特将空间基础信息数据库群单独成章，其内容在第七章中做详细分析。
        2、空间基础信息网络
        空间基础信息网络是数字深圳空间基础信息平台的通信基础，是空间基础信息数据中心的“脉络”，把各机构的地理空间数据库连接成松耦合系统，即在物理上是分散的，而在逻辑上是一个整体。非集中的分布式通信网络物理连接客户端和服务器节点组成，逻辑连接地理空间数据生产者、管理者和用户系统。
        空间基础信息网络规划要保证带宽的高可用性，一方面要提供和运营商骨干网络的连接（即外网），同时要有大量的网络连接，提供客户的主机连接接入（内网）。安全性、管理、可靠性、负载均衡、以及高速、大容量的交换是空间基础信息网络的必备特征。设计空间基础信息网络架构时，为了方便于空间基础信息数据中心网络系统的设计实施以及扩充，一般采用分层设计的思路，整个网络可分为以下几个层次：Internet接入层、核心交换层、服务器接入层和管理层。
        空间基础信息网络是空间基础信息平台中数据流、信息流运转的“高速公路”，是连接开发与应用的关键纽带。
        3、空间基础信息数据库群
        从功能的视角看，空间基础信息数据库群是空间基础数据资源建设最终所产生的各类标准化数据集。数据库群为空间基础信息共享提供源源不断的资源，其主要任务是整理、整合各类空间基础数据，形成标准格式的数据库或数据集，并对这些标准的数据库或数据集进行加工处理，形成可用于发布或共享的数据产品(元数据、标准数据集、报表、数据集合、各类专题图等)。
        从内容的视角看，空间基础信息数据库群包括：地理空间基础数据和专题基础数据，对每一种数据又可以是多比例尺和多时相。地理空间基础数据是具有普遍应用意义的基础数据。
空间基础信息数据库群是空间基础信息平台的“血液”，是其生命力的源泉，也是相关应用的开发基础。
        4、空间基础信息应用支撑体系
        从内容的视角看，空间基础信息应用支撑体系是一个软环境，其内容包括：标准、安全、政策、法规等，通过对数据分级分类、发布策略、数据格式、质量控制标准的研究和建设规范、运行管理制度的制定，促进空间基础信息平台技术保障体系的建设，形成空间基础数据共建共享和持续运行机制。
        从功能的视角看，空间基础信息应用支撑体系的功能主要包括空间基础信息数据的协调和保持数据的现势性。前者包括：（１）建立空间数据框架开发的计划、建立优先次序、开发协议和应用实践、协调数据访问方法、标准上的一致性以及提供拓展和教育；   （２）空间数据管理是为了保证框架数据的可靠性、完整性和安全性；因此，需要开发和演进数据的定义、设计模型以及其它的技术规范，提供数据档案、备份、检索和灾害恢复。后者是指数据的更新，这一般是由数据提供者来完成，但空间数据服务机构要根据城市的实际情况和有效需求确定数据更新的周期，更新的方法（必要时也可以组织力量采集），最终建立起合理、健全、符合市场经济规则的数据更新机制，并对数据生产进行监理和督促。
空间基础信息应用支撑体系是空间基础信息平台的外部保障，是其先进性、安全性和标准化的基础。
        5、空间基础信息应用服务系统
        从内容的视角看，空间基础信息应用服务系统包括：地理空间领域的访问服务、地理空间坐标转换服务、地理注记服务、图像操作处理服务、地理特征操作处理服务、图像开发服务、地理特征分析服务、特征综合服务、影像地图生成服务、地理信息提取服务、图像解析服务等。
        从功能的视角看，空间基础信息应用服务系统具有空间元数据导航、信息管理、分析、查询和发布功能，开展多层次、多目标的空间基础数据分析、处理、共享与应用服务，并能通过广域互联网方式提供具有综合性、全面性、权威性和实时性的空间基础数据服务，全方位的支持国家空间基础数据的发布，为深圳市的各级政府部门、科研机构和社会公众迅速方便地获取空间基础信息及其技术服务，促进空间基础信息大范围、高效率的共享和应用提供急需的数据基础和技术手段。
        空间基础信息应用服务系统将依托城市宽带网络提供空间信息网络查询、交换和互操作等服务，政府部门、企业及社会公众既可以从空间信息基础数据平台中获得他们所需的多要素、多层次、多时态的空间信息，也可以向需要的用户提供自身所具有的数据信息。在进行数据交换时，不必连同背景信息一起传输，只要进行相关数据的从传输，就能使接受方直接进行数据的迭加或融入自己的应用系统中，从而可提高网络的运行效率，并产生积极的社会效益和经济效益。尤其在城市建设和管理领域中规划、市政、环保、环卫、房地资源、城市绿化、水务、公共交通、煤气等行业间的数据交换将很频繁，效益将更显著。
        空间基础信息应用服务系统是空间基础信息平台功能的集中体现，是其价值所在，是与其它专业信息系统沟通、对接、集成的主要途径。
        六、项目效益评价
        1．有利于促进深圳循环经济的发展
        循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以尽可能少的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，使经济系统与自然系统在物质循环上实现相互和谐，促进资源永续利用，集中体现了科学发展观的内涵和精神实质，符合可持续发展理念的经济增长模式。以循环经济为代表的可持续发展战略，已经成为当今世界各国普遍认同的发展路径、原则和目标。
        深圳地域狭小，自然资源匮乏，随着经济总量和城市规模的迅速扩张，面临着土地、资源、人口、环境 “四个难以为继”的制约。发展循环经济，有利于保障区域生态安全、促进产业布局优化、培育新的经济增长点，是以发展的办法解决各种制约，在紧约束条件下建设“和谐深圳”、“效益深圳”的有力保障，是深圳提高区域经济竞争力、建设国际化城市、国家创新型城市的客观要求。
        本项目空间基础信息平台是以3S技术为基础，整合深圳自然资源与空间地理基础信息及关联的各类经济社会信息，建立多尺度、多分辨率且更新及时的空间基础数据库，构建空间信息交换和共享的服务体系，消除大量的信息孤岛，有效解决信息资源重复建设和浪费，有利于全面推动深圳信息化的建设，以信息化带动工业化，用信息技术改造优化传统行业，从而实现从高耗能、高成本、高污染、低效益的传统经济发展模式向低耗能、低成本、低污染、高效益的现代经济增长方式转变，促进深圳循环经济的发展，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要手段，是落实科学发展观的必然要求，是实现深圳新时期城市发展目标的战略选择。
        2． 有利于推动“数字深圳”的建设
        本项目空间基础信息平台是“数字深圳”的核心基础设施，是深圳市实现信息化、现代化必需的基础设施。通过“数字深圳”建设可以提高城市运行效率，加速深圳市城市转型进程，保障新型的城市规划、建设和管理模式的实现，增强深圳市综合竞争能力，为深圳市向国际化都市、现代园林城市和华南经济中心城市跨进奠定坚实基础。“数字深圳”的建设，将有力地推动“效益深圳”、“和谐深圳”发展战略的实现，并最终保障深圳市的可持续发展。
        空间基础信息平台是基于深圳信息资源和地理空间定位、面向“数字城市”应用的开放平台，将全面推动和促进“数字深圳”应用系统的发展。例如表现在：
        （1）促进城市规划与国土管理信息化工程的深化。空间信息平台集成多尺度、多分辨率的基础地理空间数据及关联的经济社会信息，在空间信息服务平台及其它平台支持下，建设和改造现有城市规划与国土管理应用系统，增加城市规划管理的信息含量，提高其分析能力和准确性，使城市规划设计和土地管理更具前瞻性、科学性和及时性，从而全面提高城市规划、建设和管理水平，
        （2）加强在环境保护领域的应用。将先进的空间信息技术与传统的环保技术相结合，并结合城市规划、管理、气象、交通、水资源等各方面的信息，进行综合分析，从而迅速、准确获取自然灾害和环境方面的信息，及时、全面掌握我国环境污染和生态破坏的发生、发展和演变过程，实现对深圳环境信息的有效管理和科学决策。通过构想中的“数字环保”绿色门户，为政府提供经济社会发展或开发建设的环境风险与决策分析，并对突发性环境事故信息进行快速应急对策分析。最终实现按环境规划确定的目标和任务，对深圳及周边环境发展进行全面监控，实施动态管理。
        （3）加强在人口管理方面的应用。通过与空间基础信息结合，实现人口管理的综合分析与决策，为我市科学制订经济和社会发展战略与规划、制订人口政策、实现人口与资源及环境的协调发展等提供依据。
        （4）加强在智能公交方面的应用。以空间信息服务平台为依托，采用GIS、GPS及电子信息技术，使车辆和道路智能化，实现安全快速的道路交通环境，缓解交通拥堵，减少交通事故，节约交通能源，减轻驾驶疲劳。
        （5）加强在现代物流方面的应用。在空间信息服务平台的支撑下，实现物资运输、保管、配送、包装、装卸、流通加工等活动高效进行，并对物流信息予以加工处理，实现最佳方案的选择、资源的最佳配置、物流的实时监测，缩短企业生产周期，提高企业竞争力。
        3．有利于整合社会、经济、环境等各类信息资源，将各种信息资源定位于统一的空间基础信息平台之上，减少数据重复建设，消除数据孤岛。
        深圳市城市信息资源丰富，部门应用水平较高，但是因为缺少共享和交流的平台，数据孤岛现象严重，信息资源重复建设和浪费问题非常突出。在通过基础空间信息整合城市信息的基础上，建立深圳市统一的空间信息服务平台，为深圳市信息资源的共享和交流以及“数字深圳”应用提供支持，消除信息的孤岛。
        空间基础信息平台是基于深圳信息资源和地理空间定位、面向“数字城市”应用的开放软件平台，整合了深圳市各类社会、经济、环境等方面的基础信息资源，将这些信息资源定位于统一的空间基础，全社会（政府、企事业、市民）以多种方式在不同层次上共享统一定位基准的空间基础信息。同时也为各级政府、企业和公众提供一个现实的基于空间数据和网络化的新的服务体系，使政府部门更可靠更有效地决策，使企业和公众更易于获取各自关心的信息。
        4．有利于建立网络化的空间数据存储和更新体系，提高数据更新效率和空间基础信息的共享能力。
        空间信息服务平台以网络服务的方式完成数据的存储、更新、交流和共享，服务包括共享交换服务和应用支撑服务。该平台可在信息的生产者、消费者及相关中介商之间建立一个安全、方便、合理的信息交换与共享渠道，通过提供信息注册、发布、更新、查询和访问控制等服务，使信息可在“数字城市”各环节之间顺畅流通，从而有利于提高数据流通能力和快速更新的能力。
        5．提升政府执政能力和效率，推动节约型、服务型政府的建设
        空间基础信息平台在整合城市基础空间地理信息的基础上，建立统一的公共空间基础数字平台，构筑快速及时的信息共享、交换和更新机制，梳理运作流程，整合改进管理体系，借助信息化提高城市服务管理的总体水平，通过信息化推动深圳城市现代化的进程。基于统一管理及数据平台的跨部门应用，将加快政府决策过程，同时提高了决策科学性和可信度。因此，本项目建设有利于从更深更广层次上对资源进行整合、共享、交换，完善政府管理服务体制，推动节约型、服务型政府的建设，为科技、物流、金融、文化产业和社区建设的发展服务，为深圳可持续发展服务。