第三届中国国际数字城市大会新闻中心

我是互联网专业协会的会长，还是ESRI中国（香港）有限公司行政总裁邓淑明，今天很高兴能够跟大家在这里共同渡过这一个愉快的下午。首先我首先对我们这一次论坛主办单位表示感谢，由于他们的支持下我们整个会才得以成功，而且提供了我们这么好的场地。我自己本身是从香港来的，你们听我的口音已经知道了，我的普通话不是太准确，请大家见谅。现在开始我的演讲。

数字城市跟数字科技越来越深入我们的日常生活中，让我们的生活方式发生了很大的变化，今天下午我们的题目是“数字社区与数字生活”，今天第一节的论坛是由我来主持的，第二节由中国信息协会的胡小明副会长为我们主持的。首先我来介绍一下有关“数字生活发展的契机”。

首先我想问在座各位，有多少人曾经听过“数字生活”这个名称的？以前有没有听过？请听过的人举手。只有2、3个人听过“数字生活”这个名称，这证明现在我们的主办方他们应该多做一点类似这样的“数字城市”这样的论坛，跟我们普通大众跟各位在座的嘉宾能够对这个方面有比较深入地认识。

其实“数字生活”它简单的定义是怎么样我们将科技带进人类、人们的生活里面，令他们的生活更加美好。可能那么美好的定义是更人性、更舒适，还有的是让他们的生活过得更好。在这样一个PPT里面，你可以看到我们其实在各行各业里面很多时候利用的科技能够令我们的生活能够更加方便。比如说在PPT里面的电子银行、互联网等等是互联网上非常流行的方式，怎么样利用科技使我们的生活变得越来越好、越来越方便。

将科技带到生活里面，其实不仅是技术这一块，还有很多不同的配合。比如硬件跟软件互相的配合，还有我们在设计方面很多人以为设计是不重要的，其实由于以前很多的科技能够给人多一些方便，其实从现在开始我们就应该从那些本身怎么样设计那些产品，尽量注重客户的体验，能够满足大众的需求，这是能够发挥最大的效益的。最开始的时候我们有一些MP3有一些音乐下载来听，现在的MP3已经不够了，很多的人换到了iPod，它主要是抓住了很多的不同的设计，那些设计最后就是以人为本，就是怎么样跟我们自己的需要配合科技来制造出来的产品。还有就是借助IT的平台通过一些软件下载音乐了。现在很多人都在等待iPhone的出来，iPhone在多媒体当中已经成为一个越来越大的趋势，我们能够有一个多元化的跟科技、人类的需要结合起来。

除了科技以外我们也需要一些新的思维，能够利用这些科技更新的思维发挥更多元化的应用我自己本身是GIS地信息系统里面做超过10年了，以前我们都是用很传统的地图的，现在已经很多传统的地图已经变成了数码地图了，很多的地图也已经在互联网上查询到了，除了看到那些电子地图以外，也可以在地图上面查询很多你需要的信息。比如说交通的情况，有一些信息只有在互联网上面可以在你们的手机和PDA上面进行查询，这些例子都是我们利用科技和一些新的思维，能够配合我们的需要，变成我们数码生活的一部分的。

这就是一些例子，“数字生活”，好想你在冰箱里面拿一个牛奶出来的时候，它能够告诉你你要的牛奶什么样的类型的，还有现在的牛奶是不是应该去超市里面进行采购，好像这些不仅是由你自己来决定的，也可以利用科技，它既然能够慢慢地跟你自己的平常生活得到学习，然后知道你的习惯以后，在你平常生活当中根据你的需要，能够给你多一些提供。

刚才就是简单说明了一点点有关“数字生活”，现在让我来跟你们探讨一下发展数字化生活的原因。现在推动“数字生活”是一个很好的时间，有两大的原因，比如说网络接入的普及，其实现在已经通过互联网对我们已经发生了很大的变化了，大家生活里面好像每一天都要接触互联网了。

还有就是数码内容的持续发展，数码内容是一个比较新的行业，它包含了所有的数字内容的产品和服务，内容里面很多时候会跟互联网结合起来，往后就是推出新的产品、新的服务了。现在流行的是网络的游戏，还有网络的音乐跟视频、移动内容、服务等等。未来会会越来越类似这一些跟互联网有关的、搜集内容有关的，两个在一起配合起来的发展。这也是我们现在发展“数字生活”一个很大的推动力。

全球的趋势来看，在很多国家已经投放的很大的资源发展“数字生活”了，很多的国家已经开始建立了他跟“数字生活”有关的中心，在香港跟中国的庞大市场里面，其实我们应该多留意，还有配合我们国家怎么样将我们跟数码生活有关的科技，我们也变成一个中心来显示我们在这方面的消息。

这一个图（PPT）其实是很有用的，就是从下面看到上面，下面主要是有关现在有关商品及服务标准化，很多时候我们都是从一个数码内容里面看看现在怎么样制作的一些内容能够尽量地变成商品化，跟服务的标准结合起来。后来越来越多的是我们变成了内容的创作跟发展里面能够多个方面的包含起来，不是单一的了，而是方方面面的。另外当内容能够融合起来的时候，很多时候我们会配合一些新的科技，能够跟新的媒体，将这些意念在一个平台上面一同运作发送给大家了。有的MIT及iTune一样的，再发展下去我们将这个平台继续发展变成一个生活模式和体验，我们可以用来将内容互动及融合，能够将更加复杂的、效率更加高的和更加频繁的数码能够等于我们生活的一部分了。这些就是跟我们的生活是分不开的，不仅仅是一个平台，是深入我们生活的一个模式。

由于我自己本身是从香港来的，我想在这里跟大家探讨一下香港跟国内的优势。香港方面，其实我们的营商环境、文化、人才这些都有国际化的水平，尤其我们跟国际接轨法治社会各生活模式，和国际人才合作的经验，这些都是应该我们发挥的优势，跟国内的优势融合起来的。比如说我们有很多特殊的人才不断进行研发工作，还有很大的生产线，也有庞大的市场。如果香港跟国内能够联合起来发展数字生活，其实发展的空间是很大的。

香港本身家庭里面的宽带是亚洲地区领带的，深都率为73.3%，另外90%的家庭个人电脑已经接驳上互联网了。还有流动电话的用户已经超过了120%，每一个人最少拥有1个手提电话，我自己本身已经有3个手提电话了，这些反映出来香港的信息科技是走得很快的，也是在我们生活城市里面利用数码科技越来越多，已经变成我们生活的一部分了。

我们的发展应该结合香港及国内优势带发展，可持续的数字生活的产业。现在这个数字生活还没有成为一个产业，但是我想这个产业也不需要政府来做，尤其我们不需要他们举旗决定我们怎么走这条路的，这个数码生活的产业我想慢慢地自己会变成一个产业的，也不需要很多政府跟其他机关提出这个概念的。由于以前一路的发展，在这方面，从数码内容跟现在的数码平台，就数码生活也没有太多政府里面的支持与发展的，很多都是从一个商业模式里面，我们怎么样将我们以前做的事情后来用数码化的程序来做，后来再变成一些服务，在平台上提供比较多元化、多样化，还有在一个短时间之内，能够渗透到很多不同人的生活里面。这些很多都是用商业模式的延续而发生的。所以我想数码生活的产业其实也不需要特别地为它来做任何事情，是自然会发生的。

数字生活行动发起的机构是香港数码港，深圳你们也有像是科技园一样的，数码港也是其中一个领先的在数码科技的公司放在一起，能够有一个协同效益的。互联网专业协会是我自己代表的协会，还有香港工程师学会信息科技分部，还有香港理工大学，这些都是发起人。

在图上面你们可以看到香港数码港的一些照片，香港互联网协会一直在推动有关于跨行业的交流，我们知道数字生活其实就是跨行业的一些行动，尤其是我们在不同行业跟科技有关的，跟人有关的、跟文化、跟我们生活每一部分有关的都应该一同将科技跟人的生活融合起来，就是大家探讨怎么样让我们的生活过得更加好，这方面来推动科技，将我们的生活方式变得更加好，这些都是我们互联网协会里面一直在做的不同的事情。

现在我们也跟香港工程师学会合作，他们里面也有很多不同的产品，他们在里面有很多不同的领域，我相信这一次也有一些香港的工程师学会代表来到这里的。另外就是香港理工大学的设计学院，设计学院其实有很多数字内容跟数字生活有关的服务和产品，其实都离不开好的设计。设计是很重要的，如果设计不好就算你是一个很好的科技，可能没人用的，也不符合市场的需要的。所以我们一开始就跟香港理工大学的设计学院合作，让他们跟我们一同来带动这个数字生活的行动。

意义是什么？为什么我们会这样做呢？香港现在的经济发展其实也蛮不错了，但是我们也想为香港带进一些新的思维跟新的一些政治模式。比如说这一些有关数字生活，其实可以引进新的投资。我知道现在已经差不多超过300亿的美元现在都再一个创投基金里面，准备投入“数字生活”的市场里面。很多公司比如说除了我们公司之外，还有微软、EMC、思科他们都已经把数字生活变成他们一个很大、很重要的一个市场，还有一些他们让他们的副总裁变成一个数字生活里面总的设计师，带领我们怎么样让全城走向数码生活的方向。

刺激新的商业模式和发展，我想以后我们的生活由于跟科技是离不开的，这样就出现了很多的商机了，但是商机的模式是不是跟我们以前一样到街上面去买，在传统的模式有分别呢？应该有很大的分别的。但是什么样的模式能够带动新的发展能够比较快，能够跟我们的生活融合多一点呢？这都是我们需要探讨的。

大约6月23日我们在香港已经举办了第一个有关数字生活的业界讲座，我们叫Innovations for Better Living，我们在8月25日有一个电脑节，也有一个有关电脑的讲座，9月22日就是今天我在这里跟大家分享有关于“数字生活”这一块的。11月21—22日，在香港也会举行一个大型的数字生活的论坛。其实这一个论坛也是跟互联网协会共同主办的。

现在让我来简单介绍一下什么是SIX“I”s，数码生活里面，我们知道要创造成功的数码生活也有这六个部分的，第一个就是“灵感”，第二是“想象”，第三是“创新”，第四是“融合”，第五是“集资”，第六个是“实现”，这六个里面我想我们怎么样利用数码港跟工程师学会和大学里面，能够用我们的想象力引发出一些新的IDEA，能使我们的灵感发挥出来。

现在让我简单地介绍一下互联网专业协会，我们是1999年成立的，现在已经有超过1500个会员了，也是一个非牟利的团体，每年我们都是成功举办超过过百场的活动和项目。我们互联网协会一直都是在推动善用资讯科技，推动香港的资讯科技水平，推动咨询科技普及化和解决数码鸿沟的问题，推广创新的科技和接轨的问题。

一直来说我们都跟内地有很多的合作，比如每一年我们都跟中国互联网协会合办“中国互联网大会”，这个论坛结束以后我要赶快飞到北京去，因为明天是这个大会的开幕仪式。国际上面我们也参与很多的活动，比如说“世界信息峰会大奖”，还有一些斯德哥尔摩大奖等等有一些活动，我们都是直接参与的。

有关世界信息峰会大奖，2003年我们已经带动内地和香港一起参与过这个活动，这些是一些国际活动的内容，全部都是在联合国下面的。大家可以留意这个2007年世界信息峰会大奖里面，内地跟中国能够提名的，包括我们有关的中国的农信通，还有Xplus，还有“e”道，还有中国数字科学馆和电子书报学习计划，这是怎么样带动中国计算机里面怎么样带动IT的发展，能够到全世界变成我们的一项谋划，能够在中国得到有持续地发展。

最后我想说在瑞士，这个很小的国家，其实比香港大，但是他们一直都是在创新方面做了很多工作，尤其是他们的钟表业里面变成一个第一的，但是香港可以变成瑞士在亚洲地区能够带动数字生活这方面的发展。其实我们的数字生活行动这一方面是一个跨行业的合作，也需要你们的支持。

我想这一次我在这里简单跟你们分析一下数字生活这方面的定义、原因、在中国融合的内容，跟现在数字生活的行动，我们11月份数字生活的论坛，还有互联网专业协会一直在香港、在中国、在世界一直做的事情，我想以后能够多一些机会再跟你们多分享一些，跟你们一起合作，能够将“数字生活”这个很有意义的大方向我们能够做得成功。谢谢大家！

【主持人】下面有请互联网专业协会数码能够资深媒体兴趣小组的主席，还有新传媒集团香港有限公司中国内容业务部总经理张伟伦先生，为我们介绍“电子行业的先锋和前景”，他在传媒节工作15年里，张先生超过有10年的跟中国的业务经验，他是现在新传媒集团香港有限构思管理有关授权业务和数码内容业务发展的。有请张先生。

【张伟伦】谢谢邓博士的介绍，我也是来自于香港互联网协会的，我也做了很多的工作，我个人在媒体行业里面工作到今年已经5年了，在座有很多传媒的朋友在这里，我先介绍一下我自己，我个人的背景和经验可能会对一些事情的看法有一点点不同。我从做电子媒体到互联网、到平面媒体已经有15年，中间超过10年是做跟大陆有关系的一些业务。传媒在社会生活当中其实担当了一个很重要的角色，无论在信息的流通或者是引导公众对某一些信息的兴趣都起了一个很重要的作用。所以我对于互联网专业协会现在办的“数字生活行动”我觉得是非常好的事情。因为IT无的发展一定要跟生活贴在一起，我们才可以有更大的发展。还有我们不能忘记我们整个数码的发展，刚才邓主席说的一定要“以人为本”，我们为什么要做这些事情，就是为了把生活做得更好。

我今天要谈的是“电子刊物的现况跟前景”，传媒是文化产品，我刚才说了这是很重要的一块。我首先要厘清什么是传媒什么是文化产品，在互联网的时代，很多人觉得把信息从一端传到另外一端，那个还不是传媒要做的事情。传媒还要做引导信息的流通，有一些角度的加入等等。那个过程就产生刚才所说的把创意把IT连在一起有一个的结合，刚才他说了有3千亿的创投美金要投进去，这是很有吸引力的，后面我会讲一些我们所发展的一些项目所吸收到的一些资金。

所以在首先你要理解我今天说的为什么说要说电子刊物，媒体在社会里面是一个很独特的角色，有人跟我说纸媒在未来10—5年会变成很不乐观衰退的情况，我想问一下在座的各位现在有没有现在已经开始不看纸媒，已经单纯在互联网上获取资料的呢？有没有人现在是不会每天看报纸的？有一位，但是绝大部分还是会每天看报纸或者是自己感兴趣的去看平面的媒体。

往回10年的时间，互联网刚刚开始的时候，大家都做网站，当时什么事情后面加“.com”就变成IT了，再加“.com”就变成钱了，后来几年泡沫破了，大家要想一想了。再过了今年2.0了了，大家觉得传媒很不错，大家一些人只要聚在一起讨论，我现在说“King”已经不是“KING”而是广东话的“肯解（聊天）”的意思了。聊天就变成内容了，可以说是，也可以说是不是。我们走向了平易化，也把水平降低了，我觉得完全不是这么一回事，我觉得做媒体还是做媒体的，有很好的内容、很高端的质量，但是传播的方法可以由所不同。

媒体在香港来说是一个非常发达的环境，大家也同意特别是在娱乐媒体来说香港可以说是中国的“好莱坞”，所以很多的娱乐新闻在香港发展得非常厉害。在全球的华人社会里面也有市场。我过去6年里面做一些内容授权的生意，把香港的一些内容送到其他的地区，包括中国大陆、台湾、新加坡、澳大利亚、英国、欧洲其他地方授权我们的内容，发现全球的华人市场很厉害，其实简体的市场也很厉害。我们还比较困难，传统移民到海外的那些华人、香港人都是那种年纪比较大的，他们对互联网没有什么概念的。原来到澳大利亚去报纸还可以，如果要这些4、50岁的人来到澳大利亚15年了还要看电子杂志觉得有点困难。现在新的一代留学的，或者出国工作的这些朋友，比如从内地去的一些朋友，他们对互联网很感兴趣，也很方便，觉得用互联网完全没有什么问题。

我发现原来电子产品的出口是非常大的市场，在香港竞争那么厉害的一个城市里面，我们的媒体已经非常成熟了，用什么方法来争取我们的观众、我们的读者去进一步地产生广告的利润。但是现在还没有一种办法怎么样去把内容经营放在网上去做，经营模式怎么做是一个很大的问号。我举一个例子《东方日报》，他是香港一个很大的报纸，《东方日报》把它的报纸放一些视频和动画上去，放一些视频去的时候他说可以看完我报纸的头条新闻，昨天发生了什么大的事情，剩下我在网上有一条视频去看。再放第二页，说这里有一些图片可以在网上去看。经营模式是怎么配合的呢？你从我们一般做传媒的角度来说，明明一个人看报纸，你跟他说“请你上网吧”，那他离开你的报纸上网，在网上又有一些信息，他已经忘了回去报纸里面了，等于你把人群从报纸带到网站，这个网站跟纸媒好像形成了一个竞争的情况。那种做法对传媒来说非常不利。这是一种现象，另外一种现象传媒业很痛苦，排版和美术设计对传统的媒体很重要，第一版的不同的位置放不同的新闻都有不同的原因，但是在互联网1.0的时候，网宽没有那么好，或者是软件设计没有那么好的时候，就变成了一条条的新闻，现在很多的网站还是那样。你看不出当时走遍为什么会在报纸上这样布置？当时互联网里头你接受信息的时候，首先把自己原来获得信息的质量降低才去看这些内容。

到现在我们一些报纸也会把整张报纸的内容放到互联网上让你去看，因为他希望能够在IT里面获得一些你想要的内容质量。但是报纸放到网上跟你的经营模式有什么结合方面呢？还是没有找到办法。最近有一些电子书籍出版了，限制你不能跟别人传阅，你一定要订购和付钱，现在可能对海外的杂志都可以通过信用卡付账订阅海外的杂志。我记得一年前还需要一得月付100块港币买美国的一些杂志来看，后来我看到互联网的19块一期的杂志，我会订一年，我看电子版是一模一样的。

3年前我在新传媒的小组也开始把我们的杂志放在网上面让海外的人来买，我看到一个趋势，以前我们没有办法赚到的钱，通过国外的发行、通过电子版的发行，可以得到一些以往没有获得的用户他们现在开始看我们的杂志了。我举一个例子，在加拿大买我们一本“娱乐报告”杂志大约是80块钱的港币，一周，这是周刊。有些是卖60，有些卖80，我们在香港卖10块钱，他们是通过飞机空运的，然后在当的华人社区可以买到。我们现在在网上卖订阅全年的一周才2.5元。那种做法对出版商来说是有很大的好处，我们没有运输的成本，我们没有什么发行的成本，一个人来买跟10个人来买对我来说工作差不多。但是反过来想，我记得几年前我做了一个项目，有一个上海的杂志跟我谈，他说你帮我看看怎么把上海很成功的一本电脑杂志发到其他城市去，当时面临一些困难，准备发到北京的时候北京有几千个报亭，他说如果要打开市场，每一个摊给他最起码5—10本杂志，他的印量有一些，但是他的发行商要把书退给他需要3个月以后才能结帐，他要投资3—10期才能知道他的发行量是多少，后来他把他的杂志放到网上去，知道他不发展了发行的成本了。这对于传统杂志的出版是一个很好的角度。

我们今年在香港的印刷量大约是2个亿港币，我们每周出版的量大约是500万册。所以我们对纸张的需求是很厉害的。因种种原因，明年纸张的价钱会比今年上涨大约40—60%，这对于整个行业来说是一个非常恐怖的数字，你可以想象一个印刷费大约是5%差不多是纸张的成本，要是没有纸张的成本涨价的话，40—60%的涨价对于整个行业是一个很大的压力。是不是电子书的出版就是一个解决的方法呢？我觉得这是很值得去探讨的一个问题。

从另外一个角度来说，你可以想象做纸的过程是很耗费能源的，我曾经到过山东的一个印刷厂，他的印刷厂甚至要一个法典厂，他要用很大的电力，他也是一个很大的发电厂，耗费的电力用来做纸，他们知道纸张很重，他是很大的一个滚筒，他耗费很多的钱在运输里面，然后运输到印刷厂，然后又发送到全国各地去派送。我们的电子刊物如果有这个前景的话，它给这个社会里面最起码省了这些成本的节约是很厉害的，这是一个非常有兴趣的题目，我们后面可以再继续去看。

今天我要提出的从我们说“数字化城市”、“数字生活”里面，电子出版物是大家很需要去考虑的，因为电子出版物从发行的角度来说符合了我们数字生活的一个方法，可以很灵活地获得我们需要的刊物，我们可以跨地域、跨国界地去发行，我们可以发行一些互动性很强的这些杂志、报纸，我们编辑跟读者之间可以有很多的互动。更重要的一点，从我自己做了那么多年的传媒来说，我们可以真正回馈到内容去，因为现在船东传媒是以服务广告商是很大的一块，而电子出版物是直接内容，没有很高的营运成本，内容很有可能去弥补所有的支出，那对“内容为王”的发展是很重要的。

现在传统媒体有没有什么办法让现在的读者享受到平面媒体跟互联网的结合呢？我最近有一个很有趣的经验，我们通过一些合作伙伴看见对二维码的应用让我感受非常深。我们都说多媒体，我们都说很多互联网的内容，但是怎么样去引导我们的读者去利用到这个模式是很重要的。现在互联网都了解“搜索”，大家都在搜索器里面去搜索，有时候我们真的很累，我们真的希望找到一个专家红酒怎么喝，或者是找到一个编辑告诉我们，什么电影好看。我们需要他的观点和引导，有时候我们希望被动地娱乐。我们传媒一直是扮演这种角色。

后来我们发现我们很难去透过平面去把互联网互动的内容、多媒体的内容带到平面去，现在我们最近发现科技真的让我们实现这种娱乐。现在有一种科技，我是一个很普通的SIM的手机，这些手机里面在日本里面他们很流行二维码，就是一些点点相连的一些码，现在科技的先进程度、方便的程度可以让我们从平面里头，当你想象在报纸里面的一个新闻，那个新闻在谈论一个明星昨天晚上跟什么朋友去什么酒吧，狗仔队拍了他的照片，可以看。平常看要回家上网搜索看，现在不用，你只要在报纸新闻后面的那个二维码，你只要通过手机一拍那个二维码就可以进入那个网站。里面有很多的内容，股票的报价，还有实时的股票的评论，我们的报刊星期六出版，一周看这个评论，星期一股票大市有变动了，他要通过搜索看到这个信息，现在不用了，他可以通过二维码的方式直接获得这个信息。

最后我想分享一下我过去那段时间在做传统媒体和新媒体之间的一些人员的接受，我感觉多IT的朋友做了很多的好的事情，但是很多人对传统媒体的营运方法不太了解，但是通过接触和了解你们会发现很多的商机在里面。还有一点，传统媒体的朋友对于互联网是很抗拒的，觉得都是敌人，别人看了互联网都不看我的传统媒体，那个误解是很普遍的。在前几年我收到一个很鼓舞的信息，我在南非参加一个世界印刷大会的时候，听着当时他在日本出版印刷厂的主席，日本的出版印刷厂超过一百年的营运时间。那位主席说了一句话我很记得，他说“对于出版来说印刷还是把信息从一个来源到最后显示出来。”他感觉整个流程都是印刷，我当时真的没有想过一个老人家这样看印刷，他说“我们出版印刷很多年前已经开始考虑怎么样处理一些电子化的质量”，到现在出来，原来是油墨和纸张出来的，那时候已经考虑到怎么样把那些内容重现出来。这是一个差不多90岁的老人家，我觉得这样的眼光才是可以面对前面的发展的。

【主持人】谢谢张先生精彩的演讲，下面有请深圳市劳动和社会保障据信息办主任高级工程师薛德衡先生，为我们介绍“利用信息化提升劳动社会保障管理和服务水平”，薛先生长期从事信息化建设和管理工作，曾获“国家科技进步一等奖”、“广东省科技进步三等奖”、“深圳市科技进步一等奖”，以及“深圳市特殊？？专家称号”，他主持建设的深圳市金宝工程？？获得了国家劳动和社会劳动部金宝工程？？示范城市的称号。下面有请薛主任。

【薛德衡】各位下午好！今天上面几位专家讲解了有关的数字生活方面的内容，我看今天下午发言的几位里面我是属于政府的，本来发言稿是经验介绍的方式，谈到数字化论坛。我想结合一下，目前改革开放到现在二十多年来发生了剧变，目前大家知道劳动就业和社会保障是很重要的社会关注的，也是构建和谐社会很关注的。作为政府部门有关资料统计，各国的政府部门拥有的社会信息资源大约占70%左右，政府部门如何把这些社会资源充分利用，使这些资源变无序为有序，无规则变成有规则，或者是变成标准化。变分散为集中，使它有新的资源管理产生新的效应。

政府提供给社会一种是公共管理和公共服务，这是政府提供的产品，企业追求效益的。深圳来说我们劳动和社会保障局的信息化应该经历了20多年的时间，信息资料有20多年。真正叫做“信息化”，过去是“电脑化、计算机化”，真正做到“信息化”应该是1992年起步，92年我们建立了当时有“计算机中心”，现在叫“网络化、数据中心”，我们92年各个社保分局、劳动局实现了模拟信息的联网，集中化的管理。当时通信线路4800、9600可能都通信不了，怎么样做到信息化达到数字化，克服了很多的困难。

经过这么多年的发展，从我们积累了目前整个全深圳市的资料，我过天刚看了报纸，媒体也在讲，我无意中看了一下报纸，深圳有1400万人口，这可能是比较真实的统计。因为在我这里劳动人口参加社会保险至少有800万，每一个真实姓名的，因为这个涉及到保险，交税是贡献的，他只是尽义务没有享受到利益和权利，但是社会保障是联系到退休的问题、医疗的问题、下岗的问题、工伤的问题、儿童健康的问题，跟个人相关的姓名和照片是真实的，身份证号是准确的。所以我们最大的工伤保险有760多万，医疗保险有703万。随着本月刚刚启动的“儿童医疗保险”估计要增加70万。到明年的时候可能两个数达到800万。

数字化如何在这个管理当中做一些工作呢？我们想有几个提点，早在93年的时候，大家知道99年中央提出来“退休金发不出要通过社会化发放”，什么意思呢？不管你单位有没有钱，你的退休金肯定是要广发放的，93年我们通过银行广发放，不管是这个企业欠款还是破产，这是我们早期做的。同时96年实现了深圳的医疗社保卡，我们现在的网点比较多大约900多个，有“一卡通”了。在所有的医院，全国的医疗保险每个人可以选择3—4个医院，我们深圳是通城通兑现在广州有600个点，现？？现在都可以使用了。

97年当时比较时髦的话就是“上网”、“下岗”，我们？？？GOA.CN好像是排列一百多名，06年国家政府建设各大门户才开始，98年我们的社会保险参保医疗的资料可以进行查询，99年我们建设了全联网。我觉得政府要吸收很多企业化管理的概念和理念。比如说企业是以客户至上或者是客户为中心，政府是另外一个“以民为本”，现代物流是把生产、仓储、库存、运输等等联系起来叫物流，政府使物畅其流，政府做了什么事呢？就是审批办事，怎么样减少审批环节、办事程序，少来几趟就是事畅其流。

第二个，有行政管理特点，你要审批、管理电子化，政府管理职能化，对于监察的非法用童工等等，还有一些公共服务的。公共服务可能主要是体现在为企业服务、为个人服务，我们主要有几个方面。一个我们在99年推行网上办事，目前深圳在我们交保险大约10万个单位，90%以上都是网上经办。除了少数有问题的事跑来，我们政府行政许可和非行政许可一些项目的审批办事都在网上。主要是两个事，一个是方便企业办事，一个是阳光化的工程。你每一个程序到了哪一步都应该公示，大约六项，每一项供需都通过网上，有个别可能会要来。

我讲的数字化和信息化的生活，中国的传统生活是一个文化信息型，要改变一个传统的文化，中国政府从古到今就是衙门制，大家上门告状，我来受理审批，最后拍板。腐败是审批产生的，黑箱操作，怎么样把行政审批这些阳光公开，而且是透明、实效实现整个电子化管理起来，我们叫“网上公共服务大厅”，我们有十几项，这个概念是对传统文化的一种冲击，动权利的一种冲击。现在很多地方说要使群众办事方便，搞得行政服务大厅越来越多，我们采取网上的公共服务大厅，少见面，不见面，也能够把事办好最好。

我们99年原来是一天2、3万个电话，现在是一天5个左右。现在政府的网点非常多，我数了一下医疗保险900多个，包括70多家医院，门诊、社区医院、药店的健康门诊、社康门诊，还有基础？？社保站、居委会、街道劳动食物保障所，我们有1600多个网点的服务量，整个点击量和交易量都是比较大的。政府如何做成一个阳光的政府是一个开放的、廉洁的、办事效率高效的，同时是一个廉洁的政府，这里面信息化起到很大的作用。

所以我们在这方面为各方面做了很多技术上面很多的工作，采用了数据中心、灾备中心、网络中心等等，专业技术不用谈了，包括劳动用工就业等等。包括我们关心弱势群体，我们做了手机短信的服务，这里面新闻大家也知道，深圳的农民工特别多，我们这里参保的大约有600万人，这些劳动者他们的权利如何保护，这方面报纸新闻都有一些。比如农民工的医疗保险几块钱怎么做，现在有500万多人。少儿医疗保险，比如我们未来深圳还有扶贫任务，还要负责贵州、三峡库区等等，广东山区的一些服务，我们用互联网的方式搞远程招工等等，得到一些知名单位的支持。

所以说我们信息作为政府如何充分利用，他是对社会从节约的方法，办事方便了，大家的交通方便，为期是不是少了，办事是不是“3个A”？？？，这些都可以办了，政府可以引入，包括金融的管理，我们几百个亿的进出，巴塞尔内部控制核心原则的引入等等这方面。政府在这方面如何产生使信息资源就像电一样、像煤一样怎么样产生效果。我觉得我们现在的信息资源是TB？？级的，这都是公安破案的、海关出口的，WTO以后，你要平等，你没有交保险，没有合法用工，出口的产品是不允许出口的。比如教育学校、出入境等等，还包括银行的金融，大家买房贷款的信用机制都是我们用的评级机制建立诚信的系统。政府做的事就是把社会的信息资源如何组织好、网络搭配好，把社会管理从无序到有序，为社会的公众提供更好的服务。谢谢各位！


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