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目录
1.总则
2.土地利用性质
3.土地开发强度
4.配套设施
5.道路交通
6.城市设计及其它有关规定
附件：市城市规划委员会批准的关于该片区法定图则的局部修改申请(增补中…)
1.总则
1.1 本图则适用范围（以下简称本片区）为：新洲路以东，滨河路以南，益田路以西，南临广深高速公路和福荣路的用地，总用地面积为184.87公顷。
1.2 制订本图则的主要规划依据是：《深圳市城市总体规划（1996－2010）》，总体规划对本片区的功能定位是：区级行政中心和中心区配套生活居住区。
1.3 本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本图则的有关规定。本图则未包括的内容应符合国家、广东省及深圳市的有关政策、法律、规范相关条款的规定。
1.4 本图则涉及的所有技术指标（本图则中特别注明者除外）均依据《深圳市规划标准与准则》（SZB01－97）确定。
1.5 有关名词解释及其他技术规定详见附件《法定图则统一注释》（以下简称《注释》）。《注释》是制定和执行法定图则必须共同遵守的通用技术规定。
1.6 在本片区内编制详细蓝图或城市设计，均应以本图则的要求为依据进行。
1.7 本图则所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，可能在下阶段详细设计时略有修改，但须报市规划主管部门审定。
1.8 本图则由市规划委员会负责解释；若需修改，必须符合《条例》第二十七、二十八条规定。
1.9 本图则经市规划委员会批准后，自批准之日起实行。即日起，该地区原有的图则（包括控制性详细规划）自动废止。
返回目录 2.土地利用性质
2.1 依据本片区的功能定位，确定本片区的主要土地用途为：居住、商业、行政办公、区级公建配套和市政配套等。各地块土地利用性质详见本图则"图表"。
2.2 图则所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与与图则规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地要求进行改造与重建时，必须与图则规定的用途相符。
2.3 图则所确定的公共配套设施及市政设施，若安排在土地使用权已出让的地块内，规划主管部门可根据有关法规的规定，在有需要的时候依法收回土地使用权，并对拥有土地使用权的单位或个人给予适当补偿。
2.4 图则所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。
2.5 图则对所有地块均规定了三类土地利用性质：一类是指"规划确定的土地利用性质"；二类是指"须经规划主管部门批准方可变更的土地利用性质"；三类是指"须经市规划委员会批准方可变更的土地利用性质"。
2.6 图则中确定为"现状保留"的地块，仅指保留其合法的现状土地用途和建设规模。
返回目录 3.土地开发强度
3.1 图则确定本片区的建设规模总量为305.2万平方米，当实际开发建设的总量超过规划总量，会对本片区的交通、配套设施等带来影响时，应对图则进行必要的检讨。
3.2 若本图则中表达的地块用地面积和容积率等控制指标，因计算口径原因，与已出让土地的实际情况不符，总建筑面积将保持一致。
3.3 在图则执行过程中，遇到以下特殊情况时，土地开发项目及建设总量应保持不变：
（1） 对图则确定的地块进行合并开发的；
（2） 对图则确定的地块进行细分开发的；
3.4 本片区内各地块土地开发强度详见本图则"图表"的规定。
返回目录 4.配套设施
4.1 本片区的配套设施包括公共设施和市政设施。
4.2 图则中配套设施是依据上层次规划和本片区的人口规模综合确定的，当实际人口规模超过一定限度时，需对此进行检讨。
4.3 本片区内配套设施设置详见"配套设施规划一览表"（表4.3）。
4.4 本图则规定的配套设施是为本片区服务的必不可少的基本设施，不得随意减少数量或压缩规模。
4.5 同一红线地块内的小区级配套公建，其具体位置可局部调整。
4.6 配套设施的建设必须满足相应的防护、环卫等规范的要求。
4.7 本片区规划消防站一座，位于32-5-2号地块，独立占地。
4.8 本片区规划邮电支局一座，位于29-3-1号地块，独立占地。
4.9 本片区规划公交首末站一座，位于30-3-3地块。
4.10 本片区规划加油站一座，位于11-4地块。
表4.2 配套设施规划一览表
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序号 |
类 别 |
项 目 |
数量 |
所在地块号 |
备 注 |
|
现 状 |
规 划 |
|
1 |
教育 |
托幼 |
11 |
2-2、30-1-2、30-3-2、32-1-2、33-1-2、33-2-2 |
10-2、14-3-2、16-4、17-2、29-1-2 |
独立占地 |
|
小学 |
6 |
10-1、18-1、29-1-3、33-2-3 |
24-2、26-2 |
独立占地 |
|
中学 |
3 |
9、34-5 |
22 |
独立占地 |
|
职业中学 |
1 |
30-3-1 |
|
独立占地 |
|
2 |
医疗卫生 |
医院 |
1 |
|
19-1 |
独立占地 |
|
卫生站 |
4 |
|
2-1、5、19-2、31 |
19-2独立占地 |
|
3 |
文娱体育 |
电影院 |
1 |
21-1 |
|
独立占地 |
|
文化中心 |
1 |
|
31 |
|
|
青少年活动中心 |
1 |
|
31 |
|
|
文化活动站 |
4 |
|
1-1-1、2-1、4-2、11-1 |
|
|
老年人活动站/敬老院 |
3 |
|
3-3、14-1、31 |
|
|
体育活动场地 |
3 |
4-1 |
4-3、31 |
|
|
公园 |
3 |
31 |
2-3、14-1 |
独立占地 |
|
4 |
行政管理 |
居委会 |
9 |
13-3 |
1-5、2-1、4-1、7-3、12-1、20-1、20-0、26-4 |
13-3独立占地 |
|
5 |
公安消防 |
派出所 |
1 |
|
34-2-3 |
独立占地 |
|
消防站 |
1 |
|
32-5-2 |
独立占地 |
|
6 |
邮电 |
邮政支局 |
1 |
|
29-3-1 |
|
|
电话局 |
1 |
26-3 |
|
独立占地 |
|
邮政所 |
4 |
30-1-1 |
2-1、5、20-2 |
|
|
7 |
商业 |
肉菜市场 （综合市场） |
7 |
20-1、34-2-2 |
5、6-2、14-2-3、21-3、27-2 |
21-3独立占地 |
|
书店 |
5 |
34-2-2 |
2-1、4-2、20-1、31 |
|
|
8 |
道路交通 |
公交站场 |
1 |
30-3-3 |
|
独立占地 |
|
社会停车场（配建停车场） |
7 |
12-1、30-1-3、32-1-3、34-2-1、34-4-2 |
21-2、32-5-3 |
独立占地（12-1除外） |
|
加油站 |
1 |
11-4 |
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独立占地 |
|
9 |
污水 |
污水泵站 |
2 |
3-2、28-2 |
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独立占地 |
|
10 |
环卫 |
垃圾收集站 |
9 |
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1-5、2-1、6-2、14-2-3、20-1、20-2、27-1、29-5、32-5-2 |
|
|
公共厕所 |
10 |
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1-1-1、1-5、2-1、4-3、5、6-2、14-2-3、20-1、27-1、31 |
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5.道路交通
5.1 本片区对外联系的主要出入口为滨河路、益田路、新洲路、福强路、福民路和福荣路，各街坊出入口及内部支路详见本图则"图表"。
5.2 本片区内道路网采用方格网状道路系统，道路分五个等级：
城市快速路：滨河路(105米)
城市主干道：益田路(80米)、新洲路(52米)、福强路(89米)。
城市次干道：福民路(50米)、福荣路(46米)，为双向四车道。
小 区 主路：各街坊及组团间主要道路，红线宽15~17米，为双向三车道。
小 区 支路：各街坊及组团内主要道路，红线宽度9~12米，为双向二车道。
5.3 图则确定的地块内部道路，可在下层次详细蓝图编制时进行深化，但需按照法定程序，对法定图则确定的道路进行修改。
5.4 本片区内各支路的设置应尽量减少和城市主干路直接相连，支路和主干道相连时，交叉口限制车辆左行。不宜在行人集中地区和交通集中地区设置机动车出入口。沿快速路不得增设机动车出入口；沿主干路距离城市道路交叉口50米范围内不得设置机动车出入口。
5.5 本片区的机动车位配置标准按《深圳市城市规划标准与准则》10.6中的"配建停车场（库）的停车标准"执行。停车方式可根据具体情况采用地面、地下及路边停车方式；大型公建项目应超量配建公共停车位；鼓励条件适宜的配建停车场向社会开放。
5.6 新建用地停车位应严格按有关标准配置，已建成的用地，停车位不足的应鼓励增设停车场及使用社会停车场库。
5.7 片区内规划社会公共停车场两处，分别位于石厦中区的12-1和21-2地块；在石厦南区规划独立占地的居住区配套停车场库5处，考虑住宅区机动车保有量持续增长的因素，益田村在经过规划研究的前提下，可以利用中心绿地设置地下停车场。
5.8 所有停车场应为残疾人提供不小于总数1.5%的停车位，专位专用。
5.9 本片区地面公共交通场站分为两级设置：公交枢纽站及停靠站，枢纽站需单独占地：4路、15路、219路、225路汽车总站位于30-3-3地块，在干道上设港湾式停靠站供乘客上下；区内公交服务线路分为两个层次，包括进出区内公交和穿越本区公交。
5.10 本片区以居住配套用地为主，公交线路应覆盖益田村、石厦中区和北区等居住区的主干道。
5.11 本片区步行系统包括：地面、地下及二层步行道。公共活动场所和人行道处应按相关规范进行无障碍设计。
5.12 鼓励由所在位置的开发商建设街坊内人行通道，应满足以下要求：
①醒目，行人可直穿；
②每日通行时间至少为6:00-22:00；
③最小宽度为5米，在可能的条件下应保证6米的净宽。
5.13 除本图则指定外，可以考虑在以下情况下设置地下人行通道或人行天桥：
⑴能极大地改善步行的安全性与便捷性；
⑵街坊之间联系较密切，而又被城市主干道分隔；
⑶在可能影响街道景观的地段（宜设置地下人行通道，不宜设置人行天桥）；
⑷与地下市政管网不发生矛盾。
5.14 地下人行通道或人行天桥的设置应满足：
⑴出入口应直接与街道的人流集中集散处相连（不应占用人行道空间）；
⑵最小净宽度不小于5米；
⑶全天候通行。
返回目录 6.城市设计及其它有关规定
6.1 本片区是深圳市重要的城市景观区域，片区内的任何开发建设活动均应遵循下列原则。
⑴保护并加强城市公共空间环境。
⑵与周围环境相呼应，创造舒适安全的居住空间。
⑶有利于提高城市空间形象的可识别性。
6.2 本片区位于深圳市中心区的正南方向，城市设计的最高目标是以烘托中心区城市景观环境为核心，同时应充分体现自身的个性，创造独具特色的景观环境。片区内的任何开发建设活动均应遵循下列原则：
⑴福田区政府行政办公区是片区的景观标志区，城市景观在整个片区具有唯一性，区委办公大楼是片区内建筑的至高点，周围建筑与区委主楼应保持至少20米以上的高差。
⑵片区景观主轴线与中心区的景观主轴相衔接。利用石厦北、中、南区集中的开敞绿地，线型分布，形成视线上的绿色主轴，限制绿轴两侧用地的开发强度，塑造以绿轴为基础的视线通廊。
⑶原则上将片区中间约300米的地区作为视线通廊，视线通廊内的用地划为片区的高层限制发展区，范围内建筑高度不应超过50米，严禁建设板式及大体量建筑。
⑷强化新洲路作为城市景观支轴的地位。利用新洲河在空间上形成的特有开敞空间，通过滨河绿化、道路绿化及建筑界面的处理，充分利用濒河水体资源，将人工环境与自然环境有机的结合起来，丰富城市景观。
6.3 本片区内的重要景观界面的设计应遵循下列原则：
⑴滨河路两侧是大尺度线型景观界面，以高层商业办公、商住建筑为主，建筑界面应充分与中心区相呼应，轴线视廊范围内用地的建筑不得遮挡视线走廊，并提高绿化覆盖率，建筑应与中心区的建筑相协调。
⑵福强路利用两侧丰富的建筑类型，配合道路绿带，形成中尺度的线型景观界面。
⑶福民路作为石厦北区与中区两个街坊之间的城市次干道，主要承担城市生活的通行量。在道路两侧设10-13米的绿化带，将非机动车道与人行道塑造成交通性的林荫道，并设置观赏性绿带穿插其间。道路两侧用地内建筑根据居住组团的要求，形成符合居住区性质的建筑界面。
6.4 本片区的街道景观设计应遵循以下原则：
⑴保证街道景观的连续性、协调性。
⑵根据不同性质的用地控制建筑退后红线距离和建筑高度，形成宜人的空间尺度。为人们提供更多的公共开放空间。
⑶选择实用且特色鲜明的行道树种，合理搭配街头绿地，形成连续、有个性的街道绿地景观。
⑷合理布置街道家俱，为人们提供安全、方便、舒适的街道空间。
⑸街道灯的选择应大方、美观，在满足照度的前提下以不影响居民的休息为原则，为居民提供舒适、宜人的光影空间。
⑹街道标识应清晰、明确、规范、统一。
6.5 本片区的建筑及环境设计应遵循以下原则：
⑴建筑物间距应按《深圳市规划标准与准则》的规定进行控制。
⑵建筑物的高度控制为上限。
⑶建筑色彩宜宁静、柔和，并与周围环境相协调。
⑷建筑风格应体现地域特色，与周边环境协调共生。
⑸本片区新建居住组团内的环境设计应遵循《深圳市建设场地环境设计标准与准则（试行）》的规定，以充分体现对人关怀设计原则，强调环境设计以人为本。
6.6 本片区内的广告与标识的设置应遵循以下原则：
⑴严格限定商业性广告的设置，商业性广告必须经主管部门的批准，并报规划国土部门审核才可设置。
⑵各类型的广告应进行统一规划协调布置。
⑶标识应清晰、明确、规范；标识物的形式应与周围环境相协调。
⑷广告与标识应进行夜间照明。
6.7 本片区建筑高度和景观控制应符合以下要求：
⑴沿滨河路、益田路和新洲路可建设高层建筑，但任何新建改建项目必须严格进行景观设计，且高度不得超过100米。
⑵沿福强路、福民路和福荣路可建设中、小高层建筑。
⑶规划视线通廊内不宜建设小高层以上建筑。
⑷道路交叉口结点建筑高度限制可适当放宽。
6.8 本片区景观尺度控制要求：
⑴沿滨河路景观以大尺度为主；
⑵沿福强路、益田路和新洲路景观以中尺度为主；
⑶沿城市支路景观以中小尺度为主；
⑷街坊内部以小尺度为主。
6.9 严格控制沿新洲河的景观，应形成以绿树为主，掩映建筑的格局。
6.10 本片区的公共空间应为所有人（包括残疾人）提供安全舒适的通道。
6.11 建筑色彩
(1)公共建筑可以在形式与色彩上丰富、多姿，创造热烈繁荣的城市气氛。
(2)居住建筑应以浅色为基调，建筑形式灵活多样。
返回目录 附件：市城市规划委员会批准的关于该片区法定图则的局部修改申请(增补中…)
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序号 |
涉及地块 |
来文单位及要求 |
城市规划委员会审批结果 |
审批时间 |
|
1 |
1-3-1
地块 |
深圳市润裕房地产有限公司：申请调整容积率 |
同意容积率调整为5.5，性质为居住。 |
2003年第1次会议 |
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2 |
1-2
地块 |
深圳市洲际通实业发展有限公司：申请按土地利用相容性规定“三类用地性质”核定用地性质 |
同意用地性质按三类居住用地确定，但容积率应适当降低。 |
2004年第1次会议 |
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3 |
06-02
地块 |
规城市与建筑设计处、石厦北片区业主代表 |
同意按法定图则的规定建设净菜市场、垃圾收集站、公共停车库等公共配套设施，容积率按1.0控制，适当控制建筑覆盖率，增加绿地， |
2005年第2次会议 |
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4 |
05地块 |
深圳南方电力建设有限公司：申请在原南方国际广场项目内增加建设一栋酒店,容积率调整至11.7 |
原则同意规划调整。在对该项目的交通、环境及城市景观等影响条件进行进一步深化研究后，会议授权主管副市长对该项目的规划控制条件作出决定。 |
2006年第1次会议 |
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5 |
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深圳市供电局：申请现状绿地调整为供电设施（变电站）用地，用地面积为2970平方米 |
同意。 |
2006年第2次会议 |
注：目前仅提供文字内容，所附图表未作相应调整。
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